神木：“互帮互促”城乡共育文明花

沙峁镇镇政府为王桑塔村建起文化墙

去年以来，神木县以积极培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建省级文明城市为抓手，立足思想教育、环境卫生、公益事业、文体活动、经济建设等方面，有效整合城市、行业、单位和农村的文明创建资源，深入开展“互帮互促”创文明活动，使城乡精神文明创建活动资源共享、优势互补、相互促进，全面提升了全县精神文明建设水平，为县域经济社会转型升级发展和“二次创业”提供了良好的思想保证和精神动力。

立足实际 105个文明单位结对帮扶105个村

近年来，神木县精神文明建设工作取得了长足的发展，但是由于区域经济、文化等方面的差异，部分区域农村精神文明建设相对薄弱。为全面推进城乡精神文明建设工作协调发展，有效整合文明单位创建资源，实现优势互补、相互促进，2014年年初，神木县文明办多次深入部门、乡镇、村组、社区走访调研、座谈研讨，通过反复研究和论证，决定在全县各级各类文明单位中广泛开展“互帮互促”创文明活动，成立了由神木县委常委、宣传部长任组长的工作领导小组,制定出台了《神木县开展“互帮互促创文明”活动实施方案》，首批确定了105个文明单位结对帮扶105个村。

该县“互帮互促”创文明活动主要立足“八项内容”开展帮扶共建活动。一是广泛开展公益广告宣传教育活动。为帮扶村（社区）置建一批社会主义核心价值观和公民道德规范的文化墙、宣传栏及讲文明树新风公益广告等，传递文明声音，弘扬社会“正能量”；二是深入帮扶村组开展科技服务焕然一新活动。帮助村组制定村级集体经济发展规划，组织开展科技讲座、科技咨询活动，举办各种农村实用技术培训班、辅导班，培育新型农民；三是组织开展道德教育实践活动。组织开展形式多样的法律常识、文明礼仪、诚实守信、未成年人思想道德建设、科普知识等方面的道德教育实践活动，提高群众道德素养；四是组织开展“最美神木人”评选活动。积极动员社会各界和群众推荐身边好人、道德模范、五好家庭、文明户等，选树先进，培养典型，通过生动具体的道德实践，引导人们崇尚文明,摒弃陋习,传承美德,弘扬社会正气，倡导文明新风，促进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。五是开展村容村貌整治活动。各帮扶单位结合村组实际，集中开展村容村貌整治活动，优化村居环境，引导群众树立健康、文明的生活观念，提高人民群众的幸福感指数；六是开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。有条件的文明单位可适当为被帮扶村（社区）改善文化体育设施，协助完善“农村文化大院”、文化站（室）等文化基础设施，规范“农家书屋”的管理；七是开展“我们的节日”和神木县“邻里节”活动。充分挖掘节日的文化内涵，精心设计活动项目，发动群众，群众参与，使群众成为节日活动的主角，增强“我们的节日”活动的群众性、广泛性、吸引力和感染力；八是开展志愿服务活动。大力开展“三关爱”志愿服务活动，组织动员各级各类志愿组织和广大志愿者帮助农村孤寡老人、残疾人、留守儿童、农民工子女等解决生产生活困难，对其提供必要的人力、物力、财力保障。力争通过两年的帮扶，使得被帮扶村、社区文明程度大幅提升，建成县级以上文明村或文明社区。

强化措施 建立规范化长效机制

良好的机制保障是确保活动真正落到实处的关键所在。在“互帮互促”创文明活动中，神木县从强化机制入手，着力构建保障机制，确保活动深入开展。一是建起了规范的工作机制。文明单位和被帮扶村（社区）分别成立了活动工作领导小组，签订了“互帮互促”帮扶共建合同，明确了帮扶目标、责任、措施和有关细则。二是建起了全方位的监督机制。县上成立了由县委、县政府“两办”督查室、县纪委工作人员为成员的8个督查组，并在各新闻媒体设立专题专栏，加大督促检查和曝光力度。三是建立了明确的奖惩机制。把文明单位“互帮互促”创文明活动纳入文明单位日常管理和年度考核测评体系，对活动措施得力，效果突出的文明单位在年度考核中予以加分奖励；对不开展活动的拟创建单位予以“一票否决”，且两年内不得参与文明单位评选活动；对活动开展不经常、成效不突出的拟创建单位通报批评，并取消其评选资格；对不开展活动的届期内文明单位取消其文明单位称号。四是建立了完善的宣传动员机制。在神木县电视台、神木报、神木文明网、神木新闻网、神木文明手机报等媒体上开设专栏，宣传报道“互帮互促”创文明活动的先进典型和经验。共发布各类共建帮扶信息300余条，印发宣传单10000份，制作温馨慰问卡5000份，发放“互帮互促创文明”帮扶笔记本105本，促使活动取得实效。

注重实效“互帮互促” 让文明之花馨香四溢

2014年10月20日，阵阵掌声从神木县杨伙盘村党支部会议室传出来。“这个项目今天我们就定了，我代表矿里给大伙表个态，我们出20万元帮助大家修路、改善村内环境、评选表彰文明户，实现村矿和谐共赢，共建文明神木！”当天，神木县文明办、神木县店塔镇、榆林市杨伙盘煤矿和神木县店塔镇杨伙盘的50余名村代表召开“互帮互促创文明”帮扶活动协调会，会上榆林市杨伙盘煤矿党委书记王振华郑重承诺，并与帮扶村签订了帮扶共建合同。

为将此项活动真正落到实处，神木县着眼细节，注重实效，强化帮扶载体，着力提升群众文明素养和改善群众生产生活环境，加强帮扶单位和村（社区）进行协调指导，全年共计召开帮扶座谈会260余次，组织督查四次，解决问题12个。该县广泛推广神木县职业技术学院、榆林市杨伙盘煤矿、神木县第四中学、神东天隆机电安装公司、神木县博物馆、榆林市煤炭运销集团神木分公司等单位先进经验，辐射带动了活动的深入开展。据统计，2014年105个文明单位先后进村入户走访886次，帮助群众解决实际困难467个，解决农民就业274人，捐献衣服1543件；开展“三下乡”活动154次，技能培训94次4230人，送政策、送法律、送文明宣传活动444次；投资2975.5万元开展村容村貌整治活动55次，维修改造村组道路419.5公里；出资44万元帮扶孤寡老人、留守儿童、困难大学生927人；评选文明户1515户。 

文并摄影：罗喜林 刘亚功 张欣 贺艳霞

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