神木：全力打造“五个神木” 转方式

二是民生神木。以“包容性增长”的思路统领经济社会发展全局，以建设安居乐业的幸福神木为目标，大力发展民营经济，以此来夯实民生工程和社会保障体系的基础。以实现基本公共服务均等化为目标，加快收入分配制度改革和民生工程体系建设，建立“教育、医疗、养老、文化”四大民生专项基金，打造“全方位、多角度、高标准、广覆盖、可持续”的民生神木。

三是创新神木。首先是解放思想，跳出对煤炭的绝对依赖，破除下级机关、企业对政府的过分依赖，引导社会各界从求稳和封闭的思想中走出，主动融入呼包鄂经济圈和环渤海经济圈，打造国家区域性发展高地。其次是打好资源牌，通过组建集团公司，介入中、省大项目，争取新资源。加快提升以煤炭为源头的兰炭、电力、载能、建材等传统

支柱产业，推进“材料加工”向“加工材料”转变。第三是强化民营经济的主体地位，通过加大资源、土地、融资、科技、人才等方面的扶持力度，支持民营企业集团参股国有大型企业的项目建设，引导民营企业发展加工制造、文化旅游等新型产业，大力发展混合所有制经济，通过体制创新，促进产业结构优化升级和持续发展。

四是人文神木。以建设“国家级文明县城”为目标，改善神木的文化、法制、市场、卫生、安全和交通环境。以环境影响人，提高市民思想道德素质，提升市民文明程度。继承和发扬杨家将文化孕育的人文精神，将神木独有的杨家将文化、陕北老区革命文

化和陕蒙晋交界地带的独特地域文化相凝结，提炼现代神木人文精神。

五是生态神木。坚持生态建设产业化、产业发展生态化，继续实施好百万亩生态公益林建设，大面积推广长柄扁桃等沙生植物种植，发展生物质等新能源。立足“畜牧、红枣、小杂粮”三大主导产业，加快传统农业、农民、农村向现代化转变，走独具特色的现代农牧业发展之路。大力发展园区循环经济，建立“低碳”经济结构，转变经济发展方式。在完善政策、做好规划、搬迁安置、水资源保护、科学利用边角残留煤等方面，探索矿区生态地质环境恢复治理，高度关注人居健康，塑造全新的生态神木。

本报通讯员高向军报道 在新的发展时期，神木县科学谋划、周密安排，在“十二五”期间，全力打造民主、民生、创新、人文、生态“五个神木”。

一是民主神木。以重大决策由多数人说了算，满意不满意由老百姓说了算为民主创建目标，进一步做到面向社会和媒体公开党务、政务工作，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开。注重提高选人用人的公信力，干部提拔须经过多元提名、民主推荐和集体研究等环节，努力从制度上健全和完善用人机制。充分调动人大代表、各民主党派、工商联、无党派人士以及工、青、妇等人民团体的积极性，参与监督党务、政务工作，评价全县经济社会发展得失，在全县形成齐心协力干事创业的强大合力。

调结构

促发展

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