投入逾14亿新增灌溉面积2.1万亩——2009年榆林市农田水利建设纪实

□本报记者吕晶

2009年12月30日，驱车行驶在米脂县乔河岔乡高家沟村蜿蜒的小路上，沿途的沟沟壑壑内白雪皑皑，干枯苍劲的树枝在寒风中顽强尽显。“突突突——”在这宁静的小村庄中，忽然传来一阵机器轰鸣的声音，循声望去，有两辆铲车正在坝底施工铲土。村主任高红介绍说：“这是正在建设中的盐碱地改造项目，明年我们村就要在这二十多亩土地上建起蔬菜大棚啦！”

隆冬季节，寒意正浓，但在榆林各地农村的淤坝地上、盐碱地中，都能见到农民们热火朝天的劳动场面，他们勤勤恳恳、扎扎实实地开展农田水利基本建设，为来年的农业生产打下良好的基础。2009年，榆林市农田水利建设累计投入资金逾14亿元，完成新增有效灌溉面积2.1万亩，新增水土流失治理面积1200平方公里，发展节水灌溉面积7.58万亩，解决37万农村人口安全饮水问题，整修加固堤防67公里，完成水产品产量4950吨，均完成或超额完成全年计划任务。

多渠道筹资投入大

——全市农田水利建设总投资超过14亿元

2009年，榆林市通过增加公共财政投入、以工补农、企业扶农、社会帮农等多种渠道筹措资金，大幅度增加农田水利建设投入。

榆林市财政投入2亿多元用于王圪堵水库、岩溶水开发、淤地坝除险加固、沙棘生态工程、小型农田水利、小流域治理等工程建设。定边县投入3亿多元开展引黄二期、农村安全饮水、城市供水、农田水利、水库除险加固、水资源勘探、淤地坝及防汛抗旱工程建设。神木县投入3亿多元用于县城供水、节水改造、小型水利、库坝除险及水保生态建设。靖边县筹集上亿元资金用于农业综合开发、农村安全饮水、水库除险加固、农村公路、淤地坝、城市供水及农田水利建设。府谷县投入3亿多元进行城乡供水、沙棘生态、设施农业、农田水利及堤防工程建设。榆阳区、横山县以及财政困难的子洲等南部县区，用于水利工程建设的投入均较以往有所增长。

据不完全统计，今年市、县地方财政投入水利建设资金超过12亿元，加上中省投资、群众和社会筹资，全市农田水利建设总投资超过14亿元。

集中建设规模大

——完成新增有效灌溉面积2.1万亩，新增水土流失治理面积1200平方公里

2009年，榆林市集中投资、集中规模、集中建设，开展整架山、整面坡、整流域、整片区的水土流失综合治理，形成多处规模宏大、场面壮观的规模治理示范区。

子洲县确定了康家湾、好地洼、柏树墕三个集中会战区，每个会战区综合治理面积均在6平方公里以上，仅会战区日上机140多台，上劳500多人，建设工地彩旗飘扬，机声轰鸣，人声鼎沸，农田基建成为全县秋冬农村工作最靓丽的风景线；靖边县大力开展人饮安全、水库除险加固、退耕还林后续扶持、农业综合开发、水保生态、小型农田水利、淤地坝、移民后续扶持、农村道路等13项工程建设，铺开大干农田水利的大场面；榆阳区继续开展大规模的征沙治土，北部风沙草滩区的马合镇依托农业综合开发项目，开展高标准基本农田建设，一年新增节水灌溉面积9600亩。南部丘陵沟壑区的清泉乡，开展大规模的水土流失综合治理，完成水土流失初步治理面积13平方公里；神木、府谷两县2009年在窟野河、皇甫川、孤山川、秃尾河流域开展以沙棘栽种为主的大规模减沙工程建设，一年种植沙棘23万亩，完成水土流失治理面积153平方公里；横山县继续实施横跨横山、波罗、殿市三个乡镇19个行政村的生态农业科技示范区建设。定边县铺开万亩水保返还治理工程。绥德县主天山流域集中连片治理规模在6平方公里以上。

据统计，2009年榆林市完成新增有效灌溉面积2.1万亩，占全年计划任务的105%；新增水土流失治理面积1200平方公里，占全年任务的100%；发展节水灌溉面积7.58万亩，占全年任务的108%。

产投相宜效益大

——解决了37万农村群众安全饮水

2009年，榆林市以兴建投资少、见效快、效益好、深受群众欢迎的效益工程为主导，形成全市农田水利建设的又一特色。城乡供水、小型农田水利、库坝除险加固、民办水利等工程，都是周期短、效益好的惠民工程、效益工程，今年榆林市这类工程数量占工程总数的80％以上。

定边县狠抓群众要求迫切的安全饮水工程。神木县从34公里以外的瑶镇水库引水，解决全面告急的县城供水，取得了良好的社会效益。清涧、佳县、绥德、府谷等县结合县域主导产业建设，大力开展红枣、蚕桑和沙棘基地建设；靖边县加强中低产田改造力度，大力开展涧地改造，平地、拉电、打井、修路、铺管道，工程建设一次成型，隔季受益。米脂、吴堡大修宽幅水平梯田和高产高效的小谷坊，再添数量可观的优质高产基本农田。府谷县新建农村安全饮水工程260处，可解决5万人的安全饮水问题，该县开建清水川、郭家湾、惠兴民等3处大型供水工程，已建成水源井9处123眼，总进尺达21240米。榆林市历史上最大的水利工程王圪堵水库去年全面开工建设。采兔沟水库建成运行。引黄二期板窑蓄水池工程总投资达9000万元，为榆林市最大的蓄水池。

通过一年建设，全市解决了37万农村群众安全饮水，可解决定边、神木、府谷、靖边、横山等县城供水能力不足问题，全市累计整修加固堤防67公里，完成水产品产量4950吨。 C②

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