文化产业：神木未来发展的战略支撑

雷正西

神木，在漫长的历史进程中以杨家将文化为代表，黄土文化、黄河文化、长城文化、草原文化、红色文化、宗教祭祀文化交相辉映的历史文化积淀，成就了神木这片土地的沧桑巨变和大气勃发。改革开放以来，神木县经济建设取得了骄人成就，但是，发展中也有一条短板不容忽视，那就是软实力建设滞后。因此，要想有效化解社会发展的矛盾，实现更高层次的可持续协调发展，构建和振兴文化产业是必然选择。

发展文化产业是神木实现协调可持续发展的内在要求。未来10—15年，是神木全面提升综合实力、区域竞争力和可持续发展能力的一个关键时期。神木的文化产业正站在新的历史关口，面临着政策、资本、市场等发展的黄金机遇期，前进一步，将产生飞跃。

早在“十五”期间，神木县委、县政府就提出建设文化大县的目标，“十一五”时期又出台了文化发展规划。随着经济实力的持续快速提升、政府财源的不断增加、每年近200亿元的民间投融资规模，为发展文化产业奠定了物质基础。尤其是以神木新村为代表的几大产业园区，基础设施不断完善，一大批重点项目纷纷落户，正在产生强劲的聚集和带动效应。神木县发展文化产业的市场需求潜力巨大，前景非常广阔。神木要想在经济社会发展中实现更大突破，就必须让文化成为发展的生力军和领头羊。

以杨家将文化为切入点，倾力打造神木第一文化品牌。纵观神木历史文化长廊，数杨家将文化的历史地位最高、影响传播最远、社会反响最大。这是神木历史传统文化的标本和见证，是神木能拿得出、叫得响、推得开的第一文化品牌。开发利用杨家将这一非物质文化遗产的出路，就在于把它推向市场，整合其亮点。要制定打造神木第一文化品牌的路线图和时间表，科学规划、合理布局文化产业集聚区，搭建起聚集人流、物流、信息流、资金流的高位平台。在杨家城开发时应充分考虑几个关系：一是开发与保护的关系。内城的原址怎么保护，外城怎么建设，可以围绕杨家城易守难攻做文章，让游客一开始就有看点。科学开发红楼景观，体现范仲淹《渔家傲·麟州秋词》的意境。二是杨家城与其他景点的关系。就神木旅游文化资源而言，能拿得出手的也就是二郎山、红碱淖、天台山、汉画像石、石峁遗址等，以杨家城为中心形成一个旅游文化产业圈，以杨家城为龙头和中心，带动一个圈的繁荣。三是文化产业内部的关系。邀请大腕高手打造文化精品，拍摄电视剧《杨家将》。运用声光电手段，再现金沙滩和穆桂英大破天门阵等妇孺皆知的场景。通过构建产业链条，发展相关行业和各层次的衍生产品，带动创作、出版、文化娱乐、旅游、网络等一系列相关创意产业，使文化资源产生巨大经济社会效益。

要像抓经济工作一样抓文化建设。早在1993年，神木就被省政府批准为省级历史文化名城；2003年，又荣获“省级文化先进县”称号。当前，面对文化发展的良好条件和机遇，必须明白抓发展就要抓文化，抓文化就是抓发展，实现由两手挖煤到一手挖煤、一手“挖”文化的战略转变。一、发掘地域特色文化。依托对雄浑的杨家城、华美的汉画像石，挺拔俊秀的二郎山、天台山，城区的四合院、大漠明珠红碱淖、蒙汉边贸商埠高家堡、大柳塔现代化采煤和锦界工业园区等具有唯一性的特色文化资源开发、保护和整合，进而提高神木历史文化的现实价值。二、提炼现代文化精神。要继承千百年来杨家将文化孕育的爱国爱民、忠勇豪气、舍小家顾大家等具有普世价值的人文精神，也要结合神木是“杨家将”故乡、陕北革命老区的历史传统和处于秦晋蒙三省（区）交界地带独有的地域文化特色，提炼和弘扬今天的神木人秉承先辈的优秀品质和创业不止、追求卓越的现代文化精神。这种现代文化精神应包括以下内容：海纳百川的开放精神，诚实守信的传统精神，敢为人先的创新精神，热情豪爽的参与精神。要善于把从历史文化中发现和提炼的当代价值，转化为现实生产力。三、做好产业发展规划。要根据从资源普查入手，摸清家底，制定操作性和目标性强的具体规划。放开眼界，大气魄、大投入、大手笔抓文化产业。重点做好图书馆、博物馆、体育馆、新村和谐广场等项目的续建工作，筹建起点高、立意新、功能强的大型文化产业基地和园区。建设“杨家将”文化园、明清文化园、陕北民俗风情文化园等产业园区组成的景观群和以汉画像石、石峁、煤炭生产等为代表的博物馆群，发挥规模和集聚效应，占领陕北乃至晋陕蒙三角地区的地域特色文化高地，使文化产业成为神木新的经济增长极。四、加大文化建设投入。要在规划建设、融资、土地使用、税费征收等方面出台优惠政策，扶持文化企业和文化产业园发展。要引入市场机制，实行外来资本、民间资本、政府资本共同参与的多元化投融资机制，推动社会各方面力量和资金创办文化产业，形成政府组织引导、全社会兴办文化产业的局面。

（作者系神木县人民政府县长） D①

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