神木免费医疗变奏曲

本报记者薛春生 葛蕃

2009年，无论是陕西省十大新闻还是榆林市十大新闻，都不约而同地把神木县实施免费医疗政策选入其中。神木县上演的这场免费医疗变奏曲，引起社会各界的关注。

一石千层浪

2009年3月1日，《神木县全民免费医疗实施细则》低调出台，却激起千层浪。一时间，质疑者有之、拍掌者有之、反对者亦有之，从细则本身到制度执行，再到长期规划，无一不是争论焦点。

其实，细究《神木县全民免费医疗实施细则》，可以发现所谓的“全民免费医疗”并非全民也非免费。该细则规定没有参加城乡居民合作医疗和职工基本医疗保险的人员是不进入到免费医疗对象的；医疗的费用也有相应的起付线和封顶限额。

即便如此，曾作为多年全国贫困县的神木县，刚在2008年闯入“中国百强县”，就开始这般“得瑟”，自然招致各方质疑。在制度最初执行之时，有人将之形容为“拍脑袋的大跃进”，也有人将此批评为“乌托邦”“政治秀”。

《大众日报》就制度缺失问题，发表题为《医疗需要保障而非免费》的文章，文中强调，与其不现实地推行全民免费医疗制度，不如脚踏实地地建立切实可行且真正让民众收益的基本医疗保障制度，不断扩大基本医疗保障制度的覆盖面，逐步提高基本医疗保障制度的保障水平。

与此同时，神木医疗改革也在网络上引发大讨论，而一向以其激进著称的中国网友在这一问题上却给予神木县这一政策以充分肯定，在网络上随处可听到支援神木县医疗改革的声浪。百度贴吧网友raul58就认为，神木县的惠民措施让全国其他经济强县“无地自容”，他在帖子里说：去年实行的12年义务教育，到今年的全县免费医疗，神木这个地处偏远的小县一直吸引着全国媒体的眼球。我对神木县佩服得五体投地。 （下转第七版）

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