依靠人民发展 发展为了人民

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依靠人民发展 发展为了人民

——神木县县长雷正西谈民营经济与民生建设（之三）

主要观点

■发展民营经济与改善人民生活是当今各基层党委和政府的两项重要任务。

■只有经济又好又快发展的同时促进民生殷实富足，才能真正实现社会繁荣稳定和谐。

■尊重群众的首创精神，支持群众创造财富。

■这种经济与民生并重，依靠人民发展,发展为了人民的经济发展模式可以称为民生经济。

记者：您在工作中提出“民生经济”的概念，能具体解释一下这个新概念吗？

雷正西：其实，发展民营经济与改善人民生活是当今各基层党委和政府的两项重要任务，但长期以来，由于两项工作的性质内容、方式要求、考核体系不同，往往被看作两个范畴、两个体系，常常分头抓、单独搞，在实践中容易形成两种极端。一种是片面发展经济，忽视改善民生。认为改善民生就是加大政府财政投入，必然影响经济发展。另一种是不顾经济发展水平，盲目实施民生工程，甚至把民生工程搞成“形象工程”、“政绩工程”。实际上，发展民营经济与保障民生之间是相互联系、协调互动的关系。经济发展是保障民生的基础和前提，而民生改善则是发展民营经济的出发点和落脚点，只有经济又好又快发展的同时，促进民生殷实富足，才能真正实现社会繁荣、稳定、和谐。

神木县的做法就是始终相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神，并大力支持群众投身民营经济发展第一线，创造财富。同时，政府处处为群众着想，不搞好看的，只搞实用的，把钱真正花在解决老百姓“最关心、最直接、最现实”的利益问题上，提高人民的幸福指数，以此来凝聚民心、民智、民力，保发展、促发展、求发展。通过不断优化公共服务、创造公共产品、发展公益事业、完善公共保障，充分调动了广大人民群众“热爱神木、建设神木、繁荣神木”的积极性和创造性，形成了推动经济社会发展的强大合力，实现了民生水平的提高与县域经济发展的良性互动。这种经济与民生并重，依靠人民发展，发展为了人民的经济发展模式可以称为民生经济。

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