村民事 村民议 村民干 容县激发群众内生动力推动乡村振兴速写

本报记者邓盛龙通讯员谢春风

这厢，亭台楼阁，近百亩兰花生态园里幽香袭人；那厢，沃柑、龙眼、荔枝树等“站”满山坡。1月9日，走进新晋全国文明村镇容县容西镇祖立村，一幅美丽乡村画卷徐徐展开。该村大中屯党群联络站站长庞兆源正在与村民商议，准备利用春节发动乡贤参与乡村建设等事。

容县多山，大小村落散落山水间，群众习惯把自家所在自然村叫“片”。两年前，祖立村开展乡村风貌提升行动，庞兆源便有了一个新职务：片长。

作为村里最小的“官”，片长能干啥？

祖立村是当地有名的水果村，种有荔枝、龙眼、蜜柚、沃柑、番石榴等果树，面积超4000亩，在该村立垌屯有一个国家3A级景区容县兰花生态园，节假日人气颇旺。有村民说：“要是能有个地方卖土特产就好了，咱就能吃上‘旅游饭’了。”

说者无意，听者有心。在庞兆源等人推动下，好消息很快传来——容西镇将依托兰花生态工业建设兰亭集市，并开拓两条集观光旅游、休闲娱乐、购物体验于一体的生态乡村旅游路线。去年国庆假期，兰亭集市开门迎客。乘兴而来的游客满载而归，村民们也赚了个钵满盆盈。

农村基层党组织是党直接联系群众的纽带，是推进乡村振兴的关键。近年来，容县组织部门围绕乡村振兴战略，将党建资源向基层一线倾斜。目前，该县创建党群联络站215个，覆盖94%村民小组，并把乡贤、“土专家”“两代表一委员”等加入联络站服务队伍中。

同时，建立“双片长片事商议制”：按第一片长由自然村党群服务站站长（自然村党组织书记）担任，另一片长由包片的村干部担任或在村民小组长、乡贤、群众公认度高的村民代表中产生。“双片长片事商议制”采取“1+2+X”民主议事方式，以自然屯党支部为核心，通过“双片长”召集，邀请经济能人、普通农户代表等参与商议屯里大小事。“双片长”要全程跟踪落实情况，确保“件件有着落，事事有回音”。

村里开展乡村风貌提升行动时，祖立村龙田屯村民吴志访提出，希望村里能安装一些健身器材。经片事商议，他的这个提议最终变成“龙田公园”。“不仅健身设备有了，还建了篮球场、鹅卵石健身道、文化书屋。白天孩子在公园玩耍，晚上我们去公园跳广场舞，可热闹了。”吴志访说。

村民事村民议村民干。容县十里镇黎读村黎禄屯把屯里的发展规划、集体土地流转等凡是涉及村民切身利益的事都纳入“片事商议”范围。村民从开始时“冷眼相待”变成“责无旁贷”，自发清理房前屋后垃圾、水沟，用竹子编成规格统一的简易栅栏，建成微菜园、微果园、微花园。“以前村中的大事，让提意见，大多数人不关心。有了‘双片长片事商议制’，村民说话更有用了，大家都争着发表意见建议。”该村党总支部书记、村委会主任林启深说。

“乡村振兴的最终受益者是村民，理应让村民‘唱主角’。依托自然村党群联络站设立‘双片长片事商议制’，就是为了打通乡村治理的‘神经末梢’，激发群众内生动力，让群众成为乡村振兴的策划者、推动者和受益者。”容县县委常委、组织部部长覃德峰说。

截至目前，容县“双片长片事商议制”已覆盖全县100%自然村屯，累计召开片事商议会5700多场次，收集关于集体经济发展、风貌提升等方面的意见建议3960多条，助推全县150个基本整治型、10个设施完善型、2个精品示范性村庄建设。该县还结合片事商议情况，将热心公益事业、表现优秀的农村人才纳入村后备干部人才库进行培养，为乡村振兴提供人才支撑。

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