黎霞：为农民工撑起“法律保护伞”

她用法律援助为农民工维权保驾护航，让农民工感受到法治阳光

举止淑雅、脸上时常挂着微笑，初次接触黎霞，记者竟难以把她和律师联系在一起。然而，这位来自容县黎村镇的“邻家女孩”却被称作“农民工代言人”。从西北政法大学毕业后，黎霞就走上了律师这条道路，从律师助理开始，一步步成为优秀的律师，并在广东佛山创办了一家律师事务所。多年来，她关心弱势群体，一次次用法律为农民工伸张正义，维护农民工的合法权益。

提供法律援助

做农民工权益的捍卫者

从事律师工作多年，黎霞多次为农民工提供法律援助。在处理一些案件时，她常有一种难以抑制的痛，觉得“原本可以不这样的事情何以至此”。

2012年1月10日，广西籍农民工黄某在佛山某工地工作时，因吊机司机未察觉其仍在集装箱内作业就吊起集装箱，导致他从集装箱内跌落地面，头部严重受伤。黄某因伤在佛山中医院住院3个多月，医疗所需费用很大。因黄某无工伤保险，所以当时未获得任何赔偿或补偿，这使黄某本不宽裕的家庭难以负担高昂的救治费用和护理费用。黎霞得知黄某的情况后，第一时间发动佛山容县同乡会捐款，使黄某得到及时治疗，并决定为黄某提供法律援助，为他讨回属于自己的合法权益。

黄某的案件相当复杂，其所在工地的工程承包商为深圳某建筑公司，而黄某并非该建筑公司的员工，只是包工头所雇的工人，吊机司机也非该建筑公司员工，而是承包运输打桩设备业务的私人老板所雇的工人，因此建筑公司、打桩业务的分包老板、运输打桩设备的老板、雇请黄某的包工头都互相推卸责任。为了办好这个案件，黎霞连日奔忙，带着自己的助手向当事人家属、雇主、工友、参与处理此事的政府有关部门详细了解案情。“那段时间，我连休息日都放弃了。”

在办理案件的过程中，黄某因医治无效死亡，案件因此涉及到诉讼主体的变更以及变更诉讼请求等相关事宜。“由于家属已经拖欠巨额医疗费用，涉案的各方主体在法院未有生效裁判前都不肯垫付医疗费、丧葬费，家属深陷绝境，我的压力也相当大。”经过深入的研究分析，黎霞认为本案既存在生命权的侵权行为，又符合可认定为工伤的情形。为了促使建筑公司、打桩业务的分包老板、运输打桩设备的老板、雇请黄某的包工头尽快承担各自的责任，黎霞连晚上都在工作，力求以最快的速度准备相关手续及证据材料，让黄某的亲属向劳动行政部门申请工伤认定。

“经过长达一年多的努力，在经历了两个案件、多个程序的复杂、艰难的法律援助工作之后，当事各方终于与黄某家属达成了和解协议。”看到黄某家属获得了超过100万元的赔偿款后，黎霞才真真正正松了一口气。

不让农民工

因律师费放弃维权

“我出生于农民家庭，所以我能体会到农民工的艰难。”黎霞经常遇到农民工在遇到法律问题时，想打官司却又交不起律师费的情况，这时，黎霞与律师事务所的律师都会对他们进行法律援助。“律师眼里不能只有律师费。”黎霞说，对于很多人来说，负担律师费不成问题，而对于弱势群体来说，却是一笔不小的开支，她不希望这笔律师费成为农民工维权的绊脚石。

几年前，黎霞受理了一起100多名农民工集体讨薪的案件。在这个案件中，企业应支付给农民工工资和经济补偿金，但在实际执行过程中，她发现企业名下没有多少资产，农民工的权益无法得到维护。一些农民工因此急得手足无措，想通过不理智的方法解决问题。

“这个案件不但关系到农民工的合法权益，还涉及社会和谐的大问题。”黎霞通过细心分析案情，及时向工商部门了解案件的相关信息，找到了企业登记在股东名下的厂房、土地等，并向法院提起追究股东损害债权人利益责任纠纷的诉讼，从而维护了这些农民工的合法权益。后来，这起案件还被佛山市评为法律援助优秀案例。

还有一次，一名容县籍农民工在佛山三水某小区的住宅进行安装工作时，颈椎受伤而瘫痪。因雇其安装防盗网的包工头无赔付能力，所以这名农民工无法得到赔偿。黎霞得知案情后，主动联系了法律援助中心的工作人员，表示愿意为其提供法律援助。经过深入调查，黎霞查到某建筑公司即为该小区工程的承包商，涉案的安装业务是其分包给某包工头的。黎霞根据调查结果，代表当事农民工对该建筑公司及某包工头提起诉讼，为农民工争取到了应得的赔偿款项。

维护弱势群体合法权益，获得多种荣誉

2014年，佛山三水某陶瓷公司因欠付相关款项而陷入停产状态。该企业共有员工两百多人，企业欠付款项包括员工工资、奖金、提成工资，以及因企业倒闭而解除劳动合同的经济补偿金，总数额达几百万。

为了使工人的权益得到保障，在相关部门的请求下，黎霞挺身而出。在该案的一审、二审诉讼中，她根据员工反映的案情，提供充分的证据。并从相关法律对员工工资、补偿金规定了优先权，立法对员工工资、补偿金规定优先权的立法本意，给予其优先权之重要意义等方面，论证执行分配方案优先分配员工工资、奖金、提成工资、经济补偿金的合法性，最终获得了一审、二审法院的支持。

由于擅长处理经济类纠纷，黎霞经常被法律援助机构指派办理此类案件。2015年至2017年期间，经她处理的法律援助案件超过60件，其中多数是涉及农民工法律问题的案件。同时，黎霞关心弱势群体，热心维护弱势群体的合法权益，多年来因此获得了多种荣誉。如2016年当选为佛山市三水区第十六届人大代表，荣获2012-2017年度的全市优秀律师荣誉；2017年当选为佛山市三水区第十六届人民代表大会法制委员会委员；2018年当选为第十三届全国人大代表，同时被最高人民法院、最高人民检察院聘为特约监督员。

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