玉林中院诉讼服务大厅照片。
玉林市法院“四个全覆盖”信息化应用大格局。
刘拥建院长(左二)检查法院信息化建设工作。
前言
“智慧法院”长什么样?两年前这个问题更多停留在探讨阶段。如今网络、阳光、智能的智慧法院建设如火如荼,再次拉开司法大发展的时代序幕。即日起,本报与玉林市中级人民法院联合推出 《看玉林法院信息化砥砺奋进的2018年》系列报道,让我们一起来看看玉林的智慧法院“智”在哪里。
今年以来,玉林市中级人民法院以问题为导向,以应用为目标,以创新为手段,准确把握云计算、大数据等信息技术的新进展新应用,大力推进“智慧法院”建设,推出多项玉林模式的新举措,打造智慧法院玉林模式。
全业务网上办理——打造新型网络法院
玉林市两级法院为全面落实司法责任制改革各项任务顺利推进,重点解决提升审判执行工作质效、破解“案多人少”、减少重复性事务性工作等难题,不断提升司法公信力。全市法院 “四个全覆盖”(即审判执行、政务管理、队伍建设、后勤保障全覆盖),形成信息化应用大格局。
2018年1- 11月,全市法院共受理各类案件37522件,同比上升6.56%,其中受理诉讼案件28111件,同比上升4.02%,受理执行案件9411件,同比上升14.94%,受理刑事案件3583件,同比上升0.14%,民商事案件23338件,同比上升2.23%,法定审限内审结率100%。以上数据均来自于玉林市中级人民法院“智慧法院”系统的线上实时统计。
在玉林市两级法院,所有案件从立案到归档,二维码立案、随机分案、文书智能编写、一键归档、案件流程公开等系统全面应用,融合案件审理各个阶段的科技法庭、远程接访、指挥中心、远程提讯等信息化场所的运用,案件进展看得见,实现对审判执行活动的动态监控,加强对审判权、执行权运行中每个环节的监督制约,规范司法行为。
2018年1-11月,全市法院共接收并处理各类文件28273份,网外来文5588份,发文1090份,给各类文件加盖电子印章1695份,文件/事务流程转发44186件/次,使用短信平台发送各类短信65万条。这些数据均来自玉林市中级人民法院“网上办公系统”的线上实时统计。
如今,在玉林市两级法院,所有文件的分发、处理结果、督办到通知领导行程,平均处理时效为20分钟,办文办事高效有序。从机要收发员到院领导,从中层领导到内勤工作人员,成为网上办公办文应用的不可或缺的节点。会议、请假、用车等行政事务也全部线上办理,无纸化办公和移动办公在玉林法院成为现实。
全流程依法公开
打造阳光法院
“案件流程公开”“庭审直播”“裁判文书上网”“执行信息公开”……这些信息系统,打开了法院案件信息公开的通道,让司法在阳光下运行,接受群众及媒体监督,进一步提升司法公信力。全市法院力推上网公开裁判文书及庭审直播,不断扩大裁判文书公开范围及直播案件的数量。截止今年11月29日,全市已建科技法庭64个,记录庭审活动65000多件/次,裁判文书上网66723份,上网率100%,庭审直播7132件。
我们一起来感受这些变化:您向法院递交诉状后,案件立案,分案到案件审结,每一步,您都会收到相应的短信提醒,案件进展即时知晓;“法庭质证”“事实查证”“法庭辩论”“案件宣判”这些法官审理案件的庭审活动,只需轻点鼠标,庭审直播让您在家就可身临其境,观摩法庭活动;在裁判文书公开网,您可与全国5700多万的生效裁判结果开展各种良性互动:学习、摘抄、分析……裁判文书上网不仅让当事人赢得堂堂正正、输得明明白白,也将法院的司法过程置于全社会的监督之下;打开执行信息公开网,全国失信惩戒信息如失信被执行人名单,限制高消费名单,都可精确查询。容县法院全区首创的在村屯安装远程视频系统,与科技法庭连线,将法庭“建”在百姓家门口,让老百姓零距离监督审判、了解司法程序。
全市法院主动作为,让司法在阳光下进行,充分显示了司法的公正,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,为社会公众学法、用法提供了平台。
全方位智能服务——打造智能法院
“让数据多跑路,让群众少跑腿”——这是全市法院建设智能型法院的重要目标。自从2015年全国法院落实立案登记制度以来,群众打官司门槛降低了,诉讼案件大幅增加,全市法院积极作为,主动引入科技手段,致力于提高服务群众诉讼的能力,让当事人方便快捷参与诉讼。
司法拍卖——随地参与,公开透明。全市法院大力推行司法网络拍卖工作,在淘宝司法拍卖频道发布标的物竞拍详细信息。竞拍人不限地域,可随时参与,拍卖竞价全程在网上进行,提高了拍卖的社会参与度,司法拍卖公开透明。
诉讼服务大厅——全方位服务,省时省力。通过诉讼服务大厅的信息化设备,用手机扫描对应的二维码,即可获得各项诉讼服务指南和各项资料下载……咨询、诉讼引导、案件查询、诉费缴纳等“一站式”诉讼服务,“12368”诉讼服务热线,随时响应群众的诉讼需求。
法院信息化建设一头连着群众,一头连着法官。法官办案的工作痛点在哪里,智能信息系统的应用便岀现在哪里。
量刑规范化,统一法律适用标准——法官在做岀刑事裁判时,可通过量刑规范化系统,根据个案具体情节进行量刑,推送生效的相似案例的量刑报告,规范法官裁量权,避免同案不同判,杜绝量刑失衡的裁判错误。
文书纠错,给裁判文书体检——法官运用文书智能分析引擎技术,对自己起草的法律文书的信息完整性、格式规范性、逻辑一致性、法律依据准确性及错别字进行全面检查,有效提高文书编写质量。
电子卷宗,开启法院工作新模式——作为全区试点单位,截至11月,全市法院电子卷宗覆盖率100%,新收案件电子化率92.1%,全市法院全部实现了以智能阅卷为主要功能的深度应用,“电子卷宗制作”“案件信息回填”“电子卷宗浏览标记”“文书左看右写”“制式文书”等应用正悄悄地改变着法官以往的办案习惯。
市中院刘拥建院长说,目前,全市法院信息化建设正处在转型升级,力争建成全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版。“文章合为时而著,歌诗合为事而作。”在推进智慧法院建设中,既要顺应时代技术的召唤,也要脚踏实地,接地气。唯有如此,才能更好地服务法官办案,服务当事人,服务经济社会发展,提升“互联网+”时代的司法效率、司法公信力及群众满意度。
(通讯员 杨莉华 记者 陈梅)
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