容县坚决把纪律和监督挺在前面 当好政治生态“护林员”

“两个责任”强化担当落实

容县县委把“两个责任”作为必须履行的重要政治任务，扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。在全市率先开展政治建设专项巡察，发现被巡察单位存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位、制度执行和监督管理不够严格等19个方面的问题，对专项巡察组整理移交的问题线索已立案2件。开展扶贫领域主体责任落实情况和扶贫项目建设情况“两督查”。先后检查乡镇15个、县直部门16个，发现问题58个，发出督办函23份，进一步压实各镇各部门的主体责任。

“三个创建”推动精准监督

创建两项监督制度，紧盯“关键少数”。聚焦县直部门和镇领导班子及其成员这个“关键少数”，织密制度监督网，印发了《容县纪委监委派驻（出）机构交叉监督工作暂行办法》《容县纪委监委班子成员联系蹲点加强乡镇党委班子及其成员监督工作暂行办法》，用刚性制度抓牢“牛鼻子”。两项制度推开实施后，迅速打开工作局面，科级领导干部受到立案审查7人，受到诫勉谈话9人，震慑效果明显。

创建每月一谈一提醒平台，坚持抓早抓小抓常。落实专人负责，根据不同时期不同工作重点，每月向领导干部发出谈话提醒函，如提醒党员干部落实党风廉政建设“两个责任”、贯彻落实中央八项规定精神、扶贫领域专项治理、中央环保督查反馈问题整改落实等。今年以来，该县28名处级领导通过平台开展“红脸出汗”约谈提醒502人次，科级领导约谈提醒1376人次。

创建现代化监管平台，提升“精准监督”。率先构建扶贫领域资金项目“大数据”监管平台，将涉及扶贫领域的23个方面187个项目全流程全要素纳入监管平台，利用信息化手段比对和跟踪，从扶贫资金使用、项目运行等流程纵深挖掘，全过程监督，通过平台发现并查处扶贫领域案件17件。畅通“互联网+”监督举报渠道，创新打造县级微信随手拍举报平台、党风政风一键通监督举报平台、扶贫领域“一键通”微信监督举报平台。目前，共受理信访举报126件，同比增长68%。

“四个到位”保持反腐高压

监察对象把握到位。为做到对监察对象信息的掌握底数清、信息明，部署开展了为监察对象“画像”造册工作。对照《中华人民共和国监察法》规定的六类监察对象进行细化分解，把相关信息要素设计成表格，按照单位、姓名、职务、家庭情况、政治面貌、问责处分等情况进行统计分类，落实专人，统一收集，登记造册，实行“一人一档”管理。截至目前已为2.7万多名监察对象“画像”造册。

工作机制规范到位。创新采取“一案一授权两承诺一报告”审查调查机制。共成立了10个调查小组，每个调查小组授权一名案件主办人，实行一案一授权。层层签订《审查调查保密承诺书》和《审查调查廉洁承诺书》，严把审查调查安全关。实行每天一报告制度，由案件主办人向纪委监委相关领导和主要负责人汇报当天的工作进展、工作成效以及办案过程中出现的棘手问题等，确保审查调查工作“全面留痕”。

部门协作配合到位。建立“县纪委书记实地督查督办，纪委监委领导班子联系包案，纪委监委干部蹲点查办，乡镇纪委分片协作，村纪检委员联合机动督查”的全员参与工作机制。联合扶贫、财政、审计、住建、移民等部门，成立督查工作组，对重点建设项目开展长期蹲点督查，直面群众，排查项目实施、扶贫资金管理使用情况等存在的问题。目前已重点对全县47个贫困村扶贫道路建设情况进行实地测量，共发现问题线索5条。

执纪效果发挥到位。今年1月至6月，容县纪检监察机关共立案158件。实现15个镇纪律审查全覆盖。在监督执纪中深化运用“四种形态”处理144人次。今年5月容县监委首例涉嫌职务犯罪调查案，从立案调查到移送检察机关审查起诉，仅用8天时间，充分发挥了纪委监委合署办公后1+1>2的作用。

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