重拳出击治“老赖” ——玉林市中院强化执行工作纪实

本报记者 卢建宁 乔晓莹  通讯员 李宏声

审判工作，是维护公平正义的最后一道防线；执行工作，则是这最后一道防线上的最后一环。

面对大量的诉讼案件涌入法院、进入执行程序，执行积案“案台高筑”现象突出，玉林市中级法院党组强力推进解决执行难目标任务的落实，将解决执行难作为一项系统工程进行整体谋划，坚持标本兼治，重在治本上下功夫，力求探索一条解决执行难的特色之路，助力该市软环境建设。

根据最高人民法院和自治区高院的部署，今年以来，玉林市中院集中力量开展“执行月”专项活动，相继开展了“猎赖一号”“清风行动”“金融风暴”等一系列专项行动，形成高压打击态势，对“老赖”重拳出击，成功执结了一大批执行难案。据统计，今年1-月，玉林市两级法院执结案件件，执结率.%，执行标的到位金额.亿元，各项数据指标不断优化，案件执结率在全区法院排名前列。

执行指挥中心高效运行

“报告指挥长，一切准备就绪！”从执行现场传来了铿锵有力的应答声。同时在玉林市执行指挥中心的大屏幕上，执行现场清晰呈现。（下转第二版）

（上接第一版）“开始执行！”执行指挥中心果断地下达命令。

“报告指挥长，标的物成功移交。”经过两个多小时的艰难执行，执行现场传来了喜报。

这是玉林市中院执行一起标的物在外地的债权案件的真实镜头。该案属跨区域重大执行，困难重重，但在该院执行指挥中心的远程指挥下，调动各方资源，形成了强大的协作合力，确保该案件最终得以成功执结。

玉林市中院党组成员、执行局局长张斌介绍，执行指挥中心的启用，标志着全市法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系基本建成。这是一条“执行高速公路”，无论全市何时何地信息系统有反馈，执行指挥中心都会迅速反应、快速协调。

用信息化手段助力执行，是玉林市执行指挥中心的工作利器。该中心建立起“执行司法查控系统”，实现了法院与金融、工商、公安、房产、土地等执行联动单位及政府职能部门的专网连接，节省了人力、物力和财力，使“被执行人难找，被执行财产难寻，协助执行人难求”的局面得到扭转，有力提高了执行的工作效率。年以来，玉林市两级法院共录入失信被执行人信息条，通过执行指挥中心查询账户9.万次、资金2.亿元，涉及案件1.万件。玉林市执行指挥中心的成功应用，得到各级领导和社会各界的好评。

“繁简分流”实现执行提速

我们的案件数额这么大，但没想到从立案到执结，只用了短短的5天时间，真是兵贵神速啊！”某银行玉林分行的负责人王某惊喜地说。

该行申请执行某公司关于金融借款合同纠纷执行系列案共件，涉案标的1亿余元，玉林市福绵区法院从9月日正式立案受理到全部执结，只用了5天时间，创下全市法院案件执结标的最大、执结时间最短的记录。这是“繁简分流”模式取得实效的一个例子。

推出以“简出效率，繁出精品”为特点的繁简分流模式，出台“5++”财产查控机制，这是玉林市法院在破解执行难工作中的又一创新举措。“繁简分流”，即根据执行难度不同，从案件类型、案件标的、财产线索等方面进行综合考量，把执行案件划分为“速执案件”和“精执案件”，形成特色的工作模式。而“5++”财产查控机制，则是在案件立案后，5天内进行财产查询，天内完成财产控制，天内进行分流。对有财产可供执行的立即移送评估拍卖，对无财产可供执行的案件在充分听取申请人的意见后终结本次执行程序。

实行案件“繁简分流”后，玉林市两级法院的执行效率大大提高，效果立竿见影，今年以来，适用简易程序结案率达.%。

创新工作方式严惩“老赖”

“换上制服，马上行动！”月2日下午，探亲刚回到家的容县法院法警大队执行法警接到紧急执行任务后，立马赶到法院。执行法官简明扼要地介绍了案情，要拘留的是一个案件的当事人林某某。

林某某是一起股权转让合同纠纷的被告，经法院判决，应向原告李某支付人民币多万元。然而，判决生效两年多来林某某只履行了万元，之后拒不履行，甚至玩起“失踪”。林某某趁国庆假期回到容县，李某获知这个消息立即打电话告知法院。随后，容县法院依法对林某某实行了拘留措施。

今年以来，玉林市两级法院创新执行方式，采用撒网式、突击式相结合的工作方法，达到震慑“老赖”、促使其履行债务的目的。

“法院对‘老赖\’是动真格的，我们追债有希望了！”看到电视上公布的失信人名单，群众高兴地说。玉林市中院与公安、银行、工商、税务、证券、土地管理、房产管理等部门密切合作，对于失信的被执行人，通过报纸、广播、电视、网络、微信、微博、法院公告栏等方式予以公布，由联动单位对其采取限制出境、限制高消费、限制建设用地审批、限制融资贷款、征信系统登记记录等措施，让“老赖”寸步难行。

“目前，全市法院破解执行难工作已经进入攻坚克难阶段。我们要把每一个执行案件都当成一场硬仗来打，全力以赴，努力实现既定工作目标。”玉林市中级法院院长刘拥建表明了决心。

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