奏响社会和谐稳定主旋律 ——玉林市全面开展大排查大调解大接访大防控成效显著

  2010年，玉林市全面开展大排查、大调解、大接访、大防控工作，不断开拓创新，努力化解社会矛盾，有效维护了社会和谐稳定。

有效维护社会和谐稳定 

2010年 7月中旬，容县石寨镇大荣村某队群众反映，某养殖公司鸡场的鸡粪因雨水冲落到水田，造成农田损失，要求公司赔偿。石寨镇人民调解委员会工作人员及时查勘并进行调解。经该镇农业服务中心主任对稻田进行评估，认为因鸡粪造成的损失属实，但水田管理也存在问题，病虫害也造成一定的损失，入情入理的分析，让双方心服口服，最终达成和解协议。石寨镇调解工作人员正是本着这种求真务实的工作作风，细做工作，从而化解了一个又一个矛盾纠纷，得到群众的信任，这是玉林市全面开展大排查、大调解、大接访、大防控工作的一个缩影。

去年以来，玉林市以努力实现“无民间纠纷积压，无民间纠纷激化引起的刑事案件、无非正常死亡、无群体性械斗、无群体性侵害、无群体性上访”的人民调解“六无”工作目标，大力开展人民调解加强年活动，认真组织开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动。2010年，全市共排查调解民间矛盾纠纷28470件，调解成功27633件，成功率达97.06%，有效地维护了社会和谐稳定。

目前，玉林市共建成各类人民调解组织1549个，人民调解员20477人，形成了县（市、区）调解指导中心、乡镇（街道）调委会、村（居）调委会和村民调解小组的四级联合调解网络，构建起了人民调解、行政调解、司法调解的“三调”联动及多部门广泛参与矛盾纠纷排查调处的“大调解”格局。同时，加强了人民调解制度化管理，健全岗位工作职责、纠纷信息报告、预防纠纷激化、重大疑难纠纷集体讨论等制度，不断完善和落实矛盾纠纷预警、排查、化解、联动的人民调解制度；加强人民调解员培训工作，由市委政法委牵头，市司法局具体组织实施了“全市万名调解工作人员大培训”活动，取得显著成效，同时还加强了对民间纠纷信息的收集、掌握和研判，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先预防，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

基层基础建设结硕果

玉林市规范了司法所管理体制，完善了司法所组织体系和工作体系，加强基础设施建设，抓好规范化建设工作，促进了司法所职能的有效发挥。目前，已建成司法所办公用房的106间，占应建总数的99%。已建设的司法所全部做到“三统一”：统一办公用房样式、颜色、标识。同时，加强了各司法所制度化建设，健全完善岗位目标、工作考评、业务统计上报、档案管理、过错责任追究等各项规章制度及司法所业务建设，不断加强司法所人员的思想政治、业务知识培训，至目前，全市有7个司法所获得自治区“五好”司法所称号，51个司法所获得自治区一级司法所称号。

狠抓安置帮教见成效 

去年，玉林市进一步健全安置帮教网络，及时登记分流刑释解教人员，认真做好摸底工作，对刑释解教人员做到底数清、情况明，积极推进安置帮教各项工作，努力使刑释解教人员就业有门路、生活有出路、做人走新路。2010年玉林市对刑释解教人员进行帮教、安置，帮教率达到100%，安置率达到95%以上，刑释解教人员重新犯罪率控制在3‰以下，为创建社会和谐稳定模范市做出了积极贡献。

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