榆阳区崇文路街道“五微”工作法助力小区“微治理”

本报通讯员周米杰

为进一步深入推进街道基层社会治理集成创新工作，强化社区治理和服务创新，不断满足社区群众对美好生活的需求和向往，崇文路街道党工委以建立健全居民小区自治体系为核心，探索提出完善微组织、建立微机制、实现微互动、点亮微心愿、提供微服务的“五微”工作法，助力小区“微治理”。通过动员引导居民群众主动参与小区治理，切实解决群众关注、关心的热点难点问题，推进小区自治能力和水平持续提升。

完善微组织。坚持以党建引领为核心，以小区为单元，实施党员“细胞工程”，做到小区、院落（楼栋）党组织全覆盖。指导辖区有条件的小区成立小区党支部，条件不成熟的成立小区党小组、楼栋党小组或者党员中心户。成立党组织后，指导成立小区业主委员会、居民议事组织、院落委员会等各类自治组织，逐步实现小区自治管理与服务。

建立微机制。围绕小区公共环境维护、小区文明停车、文明养宠物、禁止高空抛物、小区秩序、防火安全等方面指导小区制定《小区管理规约》。积极探索推行“1+1+N”工作机制，成立由一名党员骨干、一名业委人员（网格人员）、N名热心志愿者组成矛盾纠纷调处小组、小区院落重大事件协调小组、治安巡逻小组、环境美化小组等，通过建立各项规章制度，形成按制度开展服务的良好氛围。小区成立的矛盾纠纷调处小组充分发挥了小区德高望重老党员、调解能手“曹大姐”等各类人才的作用，他们通过调解制度，积极主动调解邻里纠纷，为营造邻里和谐的居住氛围贡献了力量，同时，也使得小区老人能够“老有所为、老有所乐”。

实现微互动。在小区居民的日常生活中，挖掘小区能人，成立各类文体活动队伍，比如书画班、棋牌社、广场舞、说书队等，在文体队伍开展活动的时候，发挥人员熟、“拉话”顺的优势，引导居民积极互动，在文化娱乐过程中宣传政策、科普、安全、垃圾分类、文明劝导、家庭生活指导、维护小区秩序等各类知识，逐步引导居民提高参与小区治理的意识。

点亮微心愿。结合小区居民对当前居住环境改善的心愿，联合“双报到”单位、结对共建单位、社会组织、志愿者等外援力量，在与小区居民充分沟通协商的基础上确定具体方案，解决小区居民最迫切、最需要的问题。比如：暖气的改造、院落的硬化、公共照明设施配备、停车位规划、空闲地绿化、单元楼外墙粉刷、楼道杂物的规划等，改善生活环境，提高幸福指数。

提供微服务。充分发挥小区党员、热心居民、志愿者的积极参与作用，通过自愿参与小区环境保洁，邻里互助（老帮小临时照看小孩、小帮老维修电路、干体力活等），通过他们的先锋作用带动其他居民，引导小区形成邻里互助的和谐氛围。同时，社区党员干部、网格长、网格员也下沉小区提供服务，节假日开展主题服务，为小区独居老人理发、义诊、陪聊，为行动不便的居民实行水电气代缴，为小区失独、单亲、受家暴、失业贫困等弱势妇女开展各种公益、权益保障、技能培训等帮扶活动，对小区内的单亲家庭小孩、丧亲小孩、留守儿童、孤儿及叛逆小孩进行心理疏导等。通过对有需求的困难居民开展针对性帮扶，提高他们的获得感，促进他们的安全感、幸福感提升。

“五微”工作法突出群众主体地位，以小区群众实际需求为导向，积极引导群众广泛参与，为扎实推进小区“微治理”提供了方向和方法，助推小区自治能力和水平不断提升。

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