用技术创新提升服务效率 ■ 罗 鑫

坐飞机忘记携带或弄丢了身份证，怎么办？近期，国家民航局在全国推广“民航临时乘机证明系统应用”。在微信小程序中搜索“民航临时乘机证明”，只需填写信息、提交申请、人脸识别三个步骤，即可获得电子防伪二维码，整个过程不超过两分钟。凭此二维码即可办理值机和接受安检，有效期15天。退出后重新进入小程序，输入身份证号即可随时查看、调用二维码。

据民航局相关负责人介绍，2018年全国机场累计办理临时乘机身份证明270余万次，也就是说，平均一小时就有308位旅客在焦急寻找办理窗口或终端的路上，不可避免造成时间浪费，甚至可能因此延误飞机和造成其他损失。

“让数据多跑路，让旅客少跑腿。”相比于去特定窗口、终端或机场公安部门办理相关手续，电子证明的一键申领，实现了“自助办、随时办、掌上办、刷脸办”，极大简化了旅客办理流程，缩短了办理时间。自去年8月以来，该系统先后在深圳、长春、榆林等地机场上线试运营，累计办理临时乘机证明20余万人次，给旅客出行带来实实在在的便捷。

管理与服务如同一枚硬币的两面。以实名制为例，管理的目的是为了打击犯罪、维护社会安全，而不是为民众出行设置障碍。“以服务强管理，以管理促服务”，唯有共同发力，才能让社会得以科学治理，焕发勃勃生机。一方面，公众有义务配合出示身份证件，进行实名制登记；另一方面，公民忘记携带或找不到身份证，相关部门也要保障公众权益，在可行的范围内优化服务、提升效率。

系统升级，信息多“跑路”，服务更提效。技术创新应用的背后，体现的是“互联网+政务服务”的工作理念，也是“放管服”改革在民航领域一次具体而生动的实践。以互联网思维和行动，取代以前倚重实体、文件、印章的传统社会管理思维和行动，并向着“云端”飞跃，是技术创新提升服务效率的又一例证。

下一步，国家民航局还计划完善用其他有效乘机证件如护照等办理临时乘机证明。同样，坐火车出行、公务员考试时，如果公民没带身份证，是不是也可以在信息技术的支持下建立高效、便捷、无纸化的应急措施，以技术创新提升服务效率，为公众提供更多便利？人们有理由相信，在不同行业，只要增强服务理念，不断应用新技术，服务效率同样会得到提高。

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