以更大力度精准帮扶 让企业有更好要素保障 玉林市创建民营经济先行示范市背景及路径解读之五

融资难融资贵、负担高成本高、用地难用地贵、招工难招工贵，是玉林市民营企业面临的突出困难。各级各部门要对民营企业有真挚情感，像对待自己家里人一样，始终把企业放心头，悉心哺育呵护企业成长，千方百计为企业排忧解难，让企业得到无处不在的关怀帮助。

一要全力降低企业要素成本。深入开展降成本专项行动，实施融资奖励政策，发挥政府引导基金作用，建立企业转贷资金机制，完善贷款风险补偿机制，引导银行业金融机构进一步向小微企业减费让利，规范融资中介服务收费行为。推进融资担保体系建设，深化“银税”合作机制，让诚信守法的企业贷款无忧。允许企业分期缴纳土地出让金，降低工业用地出让底价，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年限出让等方式使用工业用地。加强对天然气价格成本监审力度，坚决查处违规收费行为，鼓励引导工业园区和用气量达到一定标准的管网大用户直供并协商确定用气价格。完善劳务市场，强化就业技能培训，降低企业用工成本。

二要切实减轻企业税费负担。深化“营改增”改革，加快落实减轻企业所得税负担政策。减免部分政府性基金，降低部分涉企收费。前不久国家税务总局专门就支持和服务民营经济发展出台了5方面26条举措，要抓紧研究落实到位。国家已明确实施更大规模减税、更明显降费，要把相关政策吃透抓实用好，特别是在推进增值税实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除、降低社保缴费名义费率、稳定缴费方式等方面，要按照“简明易行好操作”的原则制定实施细则。在制定和执行政策时，要结合实际、勇于创新，提高降税减费政策执行的精准性、实效性，以“减”的务实举措换取民营经济“增”的发展势头。

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