榆林人行建立省内首家小微企业小额票据贴现中心 破解小微企业融资难题

阳光讯（记者 张壮壮 实习记者 亢洋）2018年，人民银行榆林市中心支行以促进区域实体经济高质量发展为主体，以支持供给侧结构性改革和防范化解金融风险为两翼，认真执行稳健中性货币政策，牢牢守住风险底线，全面提升金融管理与服务水平，外促履职，内强管理，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，整体工作再上新台阶。

截至2018年末，全市人行口径小微贷款余额486.01亿元，同比增长14.24%，较年初增加60亿元，增速居全省前列。小微企业融资成本亦有明显下降，金融机构运用再贴现资金办理的票据贴现加权平均利率较其运用自有资金办理的平均利率低0.56个百分点，支小再贷款的应用预计可以促进小微企业贷款利率下降3个百分点。

人民银行榆林市中心支行通过出台《榆林市小微企业应收账款融资专项行动指导意见》等约十项专门意见，强化窗口指导，优化信贷资源配置，提升金融支小的针对性和有效性；认真执行差别存款准备金政策，分别下调辖区2家农村商业银行存款准备金率4个百分点，累计释放流动资金10.1亿元，切实增强小微信贷供给能力。

运用再贴现杠杆支持小微企业发展，开通榆林市再贴现窗口绿色通道，建立陕西省内首家小微企业小额票据贴现中心，出台票据贴现企业名单制度，成功办理全省首批电子商业汇票再贴现业务。2018年，中心支行累计办理再贴现5.6亿元，再贴现资金投向中小微企业的比例为97%，实现支持企业融资49.7亿元。

利用再贷款推动金融机构扩大对小微企业的信贷投放。2018年，人民银行榆林市中心支行向榆阳农商银行成功发放首笔“先贷后借”模式支小再贷款3亿元。该笔支小再贷款以债券质押方式发放，旨在促进地方法人金融机构不断优化资源配置，撬动增加对小微企业的贷款投放。

推动建立榆林市市场利率定价自律机制，切实提升金融机构存贷款自主定价能力，市场融资功能进一步完善；积极开展应收账款质押专项行动，认真分析筛选大型核心企业，推动核心企业上线，通过应收账款融资方式缓解小微企业贷款难题。近三年来，全市累计通过平台实现应收账款融资21笔，金额合计58亿元。

搭建小微企业融资政银企对接桥梁。组织召开全市中小微企业融资服务推进会，促成15家市级金融机构对30户民营、小微企业现场授信9.6亿元；同时达成2019年金融机构对684户民营、小微企业授信意向70.4亿元。联合市金融办、榆林银监分局对辖内16家金融机构开展专项普查工作，切实提升小微企业金融服务可获得性和便利性；强化评估督导，将中小微企业信贷政策执行情况列入金融机构重要行为档案，并作为宏观审慎评估（MPA）重要内容，将小微企业信贷政策导向效果评估结果与货币政策工具运用、综合执法检查、金融市场准入等挂钩，督促金融机构加大小微企业金融支持力度。

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