榆林市区集中整治流浪犬管理制度不断完善 警方捕获近两千条流浪犬

城市城区内宠物狗的数量在逐年递增，由此引发被遗弃的流浪狗不断增加，对社会的治安影响较大，甚至会造成疫情的传播。为此，榆林市公安局榆阳分局巡特警大队根据榆林市委、市政府相关要求，集中开展流浪狗专项治理工作。截至目前，共捕获流浪犬只1998条，有效避免了诸多社会安全隐患。

流浪狗频频伤人、咬伤牲畜

2018年8月，有媒体报道榆林市榆阳区航宇路流浪狗频频伤人，让不少市民担忧不已。据相关报道称，仅航宇路社区卫生服务中心从2018年元月到8月，被狗咬伤1100多例，而榆阳医院接收了800多例，新明楼社区卫生院有660多例……

在2018年的一次走访中，华商报记者发现这些流浪狗普遍体形不大，基本没有主动攻击性，但也不排除意外情况发生；多数流浪狗在路上游荡或在垃圾桶附近觅食，其活动时间和地点均不固定；流浪狗夜间吠叫声影响居民正常睡眠，三五成群的流浪狗存在很大的安全隐患，尤其是对老人和小孩构成威胁。

2018年12月份，榆阳区小纪汗镇波罗滩村有五户村民饲养的羊受到侵害，死亡羊达20多只。而“凶手”就是附近的流浪狗，为此，辖区派出所协助专业捕狗队成功捕获四只流浪犬，并将流浪犬带回圈养。

警方捕获近两千条流浪犬

为切实维护广大人民群众生命财产安全和城区公共卫生环境，消除流浪犬吠叫扰民、影响市容市貌、传播疫情等安全隐患，榆林市公安局榆阳分局根据《榆林市养犬管理办法》和相关会议要求，确定由巡特警大队牵头集中开展流浪犬专项治理行动。截至目前，共捕获流浪犬1998只，已被爱心人士领养、公益集中领养1309只，自然死亡77只（老弱病残、大部分是幼崽），疫苗注射1980只（犬瘟疫苗），现存养112条（包括幼崽）。

公安榆阳分局结合榆阳区犬类管理可能存在的社会危害和安全隐患等问题，进一步明确了流浪犬清理整治工作责任和工作目标。2018年9月，榆阳公安分局巡特警大队召开流浪犬专项清理整治行动工作推进会，建立了流浪犬抓捕等完善的日常执法和巡查机制，形成犬只管理的长效捕捉、收容和查处机制。

2019年1月18日，华商报记者来到了榆林市榆阳区巧乐宠物医院的流浪狗收养中心，还没踏进狗狗的“领地”便听到此起彼伏的狗吠声。在工作人员的带领下，记者见到了这些狗狗的“庐山真面目”，被捕捉的流浪狗按照公母进行区分，部分幼小或者患病的流浪狗被分开管理。巧乐宠物医院负责人王换英告诉华商报记者，流浪狗捕捉后由工作人员先登记，再进行初步的健康检查和消毒。健康的流浪狗工作人员会根据大小、公母进行分类圈养；患病流浪狗在专业兽医的指导下进行隔离治疗。

“在捕捉流浪狗的过程中，有的流浪狗会出现攻击行为，我们的处警民警都被流浪狗咬伤过。”巡特警参与流浪犬捕捉的民警苏东波告诉华商报记者，在捕捉流浪狗的过程中，有时会遇到爱狗人士或者是志愿者的阻拦，给捕捉流浪狗的工作带来了极大的困难。

榆阳区巡特警大队负责人表示，他们在加强流浪犬捕捉的过程中，通过发放宣传单、教育引导、提供法律咨询等方式，以宣传教育为先导，深入辖区每一个部位、每一个角落加大安全养大、文明养大、规范养大的宣传力度，与社会各界进行了有效沟通。“捕捉流浪狗其实不算是警务工作，而且捕捉的流浪狗都会进行专业的照料，并给每一只流浪狗进行疫苗注射，所以希望广大爱狗人士或者志愿者能够多理解，不要给捕捉工作带来太多不必要的麻烦。”该负责人说，由于捕捉流浪狗的经费并未列入财政计划，所以经费问题也是目前捕捉流浪狗的一大制约因素。

呼吁养狗人士不要随意遗弃

在我国，养狗政策是“限养不禁养”，除了大型犬和烈性犬外，公民有养狗的权利。近年来，各地相继出台完善犬只管理条例，将养狗问题纳入法规范畴。其中养犬登记、年检、接种疫苗、出门佩戴狗绳是“标配”规定，多数还规定“限养一只”、收取管理费用等，甚至有城市对遛狗时间作限制。榆阳公安巡特警大队倡议广大养狗人士能从源头治理流浪狗现象，呼吁更多的养狗人士负起责任，“既然养了，就不要轻易遗弃”。

2019年，公安榆阳分局巡特警大队将会按捕捉犬的大小、种类分别进行圈养，最大限度地增加犬舍。同时开放宠物医院收容所大门，加强公众监督和领养、参与，并向社会公布24小时举报监督电话13891240007。另外，将在宠物犬及其他宠物饲养方面通过打印、张贴宣传单，开展入户走访的多种形式加大对居民爱护，饲养宠物方面的宣传，并对随意丢弃宠物犬的行为建议出台具体监督管理办法，逐步完善流浪犬管理制度。华商报记者 杨虎元 文/图

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