市政府举行高新区管委会优化提升营商环境新闻发布会 简化企业开办和注销程序 1个工作日可领营业执照

华商报讯（记者 余林）10月11日，榆林市政府新闻办公室举行高新区管委会优化提升营商环境新闻发布会。市委外宣办、市政府新闻办主任张九平主持发布会，高新区管委会副主任高忠胜发布高新区管委会优化提升营商环境工作整体情况和成效。

加强多规合一平台建设和运行

高新区管委会副主任高忠胜表示，高新区管委会认真贯彻落实省市关于优化提升营商环境一系列工作部署和全省营商环境月度推进会会议精神，全面强化组织领导，加快制度落实，细化任务分工，加强宣传推广，现卓有成效的完成了阶段性工作任务。

制定出台了《榆林高新区管委会优化提升营商环境工作方案和2018年工作要点》，明确了组织单位、部门负责人及部门权责清单，落实了营商环境“三会”制度，定期召开优化提升营商环境联席会、企业座谈会、新闻发布会，通过多种途径加大宣传，相互配合推动营商环境建设。

为有效降低企业运行成本，管委会加强了“多规合一”平台的建设和运行，简化了“一书两证”以及施工许可办理流程、压缩行政审批周期，取消了地形图测绘、城建规费收缴前置，并出台了基础设施配套费减免政策，为企业开工建设提供便利。

通过微信可办理营业执照

高新工商分局贯彻落实《榆林市工商局简化企业开办和注销程序行动方案》，简化企业开办和注销程序。在领取营业执照的时间上从原来的五个工作日缩至三个工作日，再到现在的一个工作日（8个工作小时），并实现了微信办照和个体户口述登记的方式，为群众办事提供了便利。

据介绍，工商登记注册前置审批事项由原来的226项压缩至32项。

根据《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号），取消营业执照作废声明，9月1日开始正式施行。即对企业营业执照遗失或损毁申请补领的，不再要求申请人委托媒体刊登作废声明，改为在国家企业信用信息系统（陕西）自行发布公告，这项政策正在积极宣传和实施中。

在“宽进”的同时，进一步加强“严管”，重点推行年报报送制度和“双随机、一公开”监管模式，当前，累计将193户市场主体列入经营异常名录，初步构建起了信用监管工作新格局。

榆横公安分局以优化营商环境为契机，积极推进户籍制度落地见效，进一步放宽学历落户、技能人才落户、投资纳税落户等最宽松落户政策，按照“功能合理、方便群众、一次办结”的原则，科学设置户籍室，明确了证照办理流程，简化了证照办理手续，实现了印章、证照一个窗口一次集中办理，向群众兑现了“最多跑一次”的承诺。

榆横工业区规划建设局副局长刘占栋介绍，工业区大部分为原始地貌、沟壑纵横、地形复杂，能化项目本身用地规模较大，动辄上千亩，土地手续批复滞后很大程度上制约了规划建设手续的办理。

鉴于此，他们提出“提前介入、提前服务、提前辅导、提前预审”，“四个提前”的服务理念。在项目核准及用地阶段，提前介入，积极与招商、经发、国土等部门配合，联合现场踏勘、会商，落实好项目的选址工作。在项目落地后，提前服务，主动对接企业，了解项目在建设过程中所需要的具体支持，协助解决项目场地的土方平衡倒运、完善配套服务设施。在项目审批阶段，提前辅导，书面告知企业如何办理规划许可、施工许可，推进项目顺利完成手续的办理。

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