创新基层腐败治理模式 玉林千名村级纪检员盯紧“蝇贪”

本报记者唐群峰通讯员丘增堂伍泽天

早上9时，邓发辉就在村纪检监察室忙碌起来。桌面上是村会计拿来的2018年度第二季度账本和票据，他埋头逐一审核。

邓发辉是玉林市福绵区福绵镇沙浪村专职纪检委员。目前，玉林市共有近1500名像邓发辉一样的村（社区）专职纪检委员（书记），他们已成为全市基层腐败治理的主力军。

近年来，社会主义新农村建设加速推进，扶贫项目多，民生资金多，一些管钱、管物、管项目的基层干部成了腐败的高危人群。据统计，从2013年到2017年底，玉林全市共立案村（社区）“两委”干部1134人。

为预防和打击基层“蝇贪”式腐败，结合去年村（社区）“两委”换届工作，该市选出了1494名村（社区）专职纪检委员（书记），其中有1206名兼任村（居）务监督委员会主任。同时，在村和社区建立了1494个纪检监察室。每个纪检监察室都做到有工作场所、有办公设备、有门牌标志、有廉政上岗证、有纪检书报、有工作制度。

村级纪检委员成为了基层监督的“先锋军”、廉政政策的“宣传员”、政策落实的“推动者”，使村（社区）纪检监察室成为党员群众反映问题的“第一站”，真正打通了基层监督执纪的“最后一公里”，解决了困扰基层监督的难题。

为稳定队伍、激发干劲，该市做到了人员和待遇同时落实，按照不低于村（居）委会副主任报酬的标准，共落实工作经费达2139.47万元。目前，全市村（社区）纪检委员（书记）基本平均报酬达1400元/月，部分城市社区达到1800元/月。

每个纪检委员（书记）都领到了一个“廉政上岗证”，用于考核计分。

按照规定，以一年为一个记分周期，在一个记分周期内记分累计达到6分以上（含6分）的纪检委员（书记），乡镇（街道）纪委（纪工委）将对其进行提醒谈话，年度不得参与评优，达到12分的将按程序免职。

一年多以来，基层纪检委员（书记）队伍在基层反腐倡廉工作中发挥了显著作用。据统计，截至目前，这支队伍共带领监督委员会成员开展3214多次监督检查，发现问题301个，提出整改意见466条，向乡镇（街道）纪委（纪工委）反映问题线索241条，利用纪检监察室接待来访群众5万多人次。

“在群众眼里，基层党员干部就代表着党委政府的形象。只有村、社区的纪检监察工作坚强有力了，才能预防基层群众的切身利益遭受侵害，才能赢得最广泛的民心。”玉林市委常委、纪委书记高虹说。

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