加强管理和规范 榆林市校园周边托管机构

市政协委员张亚飞

近年来，随着榆林市经济社会的快速发展和城市化进程的加快，中小学校附近出现了一定规模的各类“家庭托管班”，不仅负责孩子的接送、就餐、住宿，而且负责作业的辅导、学习等。由于多数托管机构属于家庭作坊式经营，存在一些问题：一是监管缺失，管理不到位。多数托管机构没有正规手续和证件，家长和学生的权益难以保障。二是设施不全，安全、卫生隐患大。不少学生托管机构大多租用民房，普遍没有消防通道和相应消防设施，造成许多安全隐患，饮食卫生情况也令人堪忧。三是从业人员素质高低不一。多数托管机构的从业人员就是开办者本身及其家庭成员，或是加上几个雇来的家庭保姆，素质参差不齐。

为加强和规范托管机构的管理，现提出以下几点建议：

一、加强对托管行业的监管审查。建议由市政府牵头，或市政府指定相关部门，对榆林市范围内学生托管机构进行一次全面的摸底检查和登记造册。尽快研究出台加强学生托管机构监管工作的指导性意见，明确托管机构审批程序及相关标准、管理主体和部门监管职责等。

二、部门联动，加强对托管机构的监管。建议市政府组织多部门联合执法，对学生托管经营户作全面摸查、清理整治，各相关部门在各自的职责范围内开展经常性的监督管理。

三、打造专业托管机构。可由政府相关部门加强指导，充分依托社区，在社区建设有资质的托管机构。

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