玉林市建立固定资产投资项目联合审批综合窗口 “一窗办理”力求“最多跑一次”

本报讯（记者林声远通讯员凌升全）今年以来，玉林市通过体制机制创新，以政务服务中心建立固定资产投资项目联合审批综合窗口为龙头和纽带，360度全程全方位服务项目审批。

设立一个窗口，全程跟踪服务

玉林市在市政务服务中心设立的固定资产投资项目联合审批综合窗口，统筹协调推进与项目审批有关的所有部门和审批事项，建立“一口进出、并联办理、闭环运行、限时办结”项目联合审批机制，为项目提供统一登记受理、及时督促、组织协调、反馈送达等服务。综合窗口通过广西投资项目在线并联审批监管平台，从取得项目代码开始，对项目审批进行监管，促进项目审批科学规范，高效透明。今年以来截至6月中旬，共跟踪服务项目158个。目前，玉林市共运用广西投资项目在线并联审批监管平台申报和审批项目4152个，涉及投资额达5293.81亿元。同时，为重大项目逐个建立微信群，协调解决审批难题，加强项目业主和审批部门的双方交流，24小时“不打烊”服务企业开展审批。

梳理两个流程，缩短审批时限

玉林市运用广西投资项目在线并联审批监管平台申报和审批项目，部门通过平台进行并联审批，针对企业投资项目、政府投资项目的原有审批流程进行再造，精简审批环节和申报材料，编制项目并联审批全流程，总的办理时限从原来的270多天减少到核准类项目51天、审批类项目53天、备案类项目48天，最高提速82%。

实施三项机制，拓宽服务渠道

玉林市制订项目联合审批“圆桌”会议机制，项目业主一旦需要即迅速召开“圆桌”会议，召集与项目有关的所有部门会商审批，帮助业主解决审批问题，去年以来，共召开“圆桌”会议225次，服务项目总数336个；制订项目联合审批代办服务机制，在重要产业园分别挂牌成立代办服务站，无偿为园区企业提供贴心高效的项目审批代办服务，今年以来，已为园区38个项目共95个审批事项提供代办服务，园区企业审批事项代办率达90%；制订项目联合审批前移服务机制，组织与项目审批相关部门的窗口首席代表组成联合审批前移服务小组赴园区企业一线，使企业“不出门”也能解决项目审批问题，去年以来，共组织9次联合审批前移服务活动，服务园区企业超过92家。

推行四项改革，降低办事成本

玉林市印发《玉林市开展重大投资项目前期预审查工作实施方案》，在投资项目尚未完全具备基本建设项目审批条件的情况下，提前介入，加快项目前期工作；印发《玉林市推进园区投资项目前置审批化零为整改革试点工作方案》，对园区项目压覆矿产资源审批、水土保持方案审批、抗震设防要求的确认、节能审查、环境影响评价等5项共性化审批事项进行简化或整体办理；印发《玉林市项目审批“容缺后补”受理制度（试行）》，实现从串联办理模式向“边受理边完善材料”的并联办理模式的转变，有效节约项目审批时间，目前已“容缺后补”事项462件，办结451件，在办11件；制订《玉林市优化上市公司办理守法证明工作方案》，实施“守法证明”并联推送办理机制，由拟上市企业向综合窗口提出开具“守法证明”申请，联合审批综合窗口同时统一发开具企业“守法证明”的函到相关部门，多个部门开具的“守法证明”统一汇总到综合窗口，企业再到项目联合审批综合窗口领取“守法证明”，最大程度做到“最多跑一次”。

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