呵护水源林，这样做

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水源林是天然林的主要组成部分，它具有净化空气、调匀雨水、涵养清洁水源等作用，其中水源林涵养清洁水源的作用至关重要，关系到广大市民的用水质量与安全。为确保用水安全，政协委员李鹏调研后向市政协提交了《关于加强水源林的生态保护，确保居民生活用水安全的建议》。

现状：水源林“受伤”

近年来，玉林仍有许多群众对保护水源林认识不足，重视不够。例如，很多村屯将水库边区域的整座山林出租或卖给老板种植短期经济苗木或果树，致使承包老板对原生态的水源林进行乱砍滥伐；部分村屯没有按照林业部门科学规划进行种植林木等，这些现象均对森林生态系统有所危害。在“十一五”和“十二五”期间，玉林兴建了大量农村饮水安全工程建设，工程的水源基本上都是利用水库水或者水库上游的清洁水源，由于近年来有些水源林受到伤害，加上农药化肥过滥，工业残渣、生活排污和养殖污染使水源加剧恶化，许多人饮工程的水质和水量受到影响，进而影响了农村居民的生活生产用水。

建议：打击乱砍毁林行为

为保护玉林的水源林，维护生态平衡，李鹏委员建议加强水源林的生态保护。

李鹏认为，首先要启动农村饮用水水源规划。水源林的确定要与土地利用总体规划、水土保持规划相协调，与当地的地形地貌、土壤、水系、植被的实际相结合，按照“因地制宜、合理布局、突出重点、分布实施”的原则进行科学规划。同时，一方面对已规划或政府明文规定的水源林保护区继续采取封山育林、退耕还林、天然林保护工程等措施保护生态环境；另一方面在农村饮水水源林保护区大力种植涵养水分能力强的树种，增加林地蓄水保水功能，并加强部门间的协调配合机制，共同构建水源林保护监管体系。

此外，要加大水源林保护执法力度。林业部门要实行采伐限额制度，凭证采伐、凭证运输和坚持对林地总量控制、用途管制和征占用林地的审核，做到不乱批不乱放行；坚决制止和预防乱砍滥伐、毁林造林和乱占林地的行为，对破环水源林的违法行为进行严厉打击。

另外，加大水源林建设投入力度。一方面大力发展林下资源，减少对森林资源和水源林的破环；另一方面把水源林纳入公益林的保护范围，建立生态补偿机制，从根本上解决生产发展和水源林保护之间的矛盾。

行动：改造水源库区树林

记者从市林业局了解到，一直以来，玉林市认真贯彻自治区林业厅提出的“合理规划、因地制宜、科学种植、逐步调整”的方针，组织相关人员对玉林市城区、各县（市、区）城区重要饮用水水源地进行实地调查，及时制定了《2017-2018年度玉林市树种结构调整及林相改造工作方案》，编制了《玉林市“一区两路三江”林相改造规划（2017-2020年）》，有序推进饮用水水源地桉树改造工作。根据规划，玉林率先对福绵区两大饮用水水源库区的树林进行改造，以示范带动水源地的树种结构调整优化。截至去年8月底，福绵区江口水库、罗田水库已完成森林改造面积1060亩，改种香樟、红锥、沉香等珍优树种；全市累计完成树种结构调整面积约1万亩。

市林业局还积极抓好饮用水水源保护区建设。首先是积极探索加大森林生态效益补偿政策、标准和资金扶持力度的新途径，逐步完善生态补偿机制。例如玉林市率先将苏烟水库、大容山水库、江口水库、罗田水库等城区重点饮用水库区一级保护区划入生态公益林管理，由市、县财政以每亩每年40元的标准进行补偿，大大提高了群众参与水源林建设与保护的积极性，并督促、指导各县（市、区）进一步完善和规范林木采伐申请、审核（审批）、签发等各项制度，加强对水源地树种采伐和更新的监管，禁止采伐后新种植经营周期十年以下的用材林。

此外，还在林业系统开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动，严格占用和征收林地定额管理。

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