五月一日快递新规正式实施 泄露用户信息可罚十万元

5月1日，《快递暂行条例》（以下称《条例》）正式开始实施，其中规定彻底落实实名收寄制度、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，最高处10万元罚款以及细化无法投递、无法退回快件的处理规则和快件损失赔偿规则等，保障快递安全，保护用户合法权益。

泄露寄件人信息可重罚

《条例》规定除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

近年来，随着互联网的快速发展，信息倒卖的规模在持续扩大，不少人的信息通过各种渠道被不法分子进行交易，人们一方面遭受各种销售、广告信息的轰炸，另一方面还需担心信息被盗用，涉及侵害财产安全的违法犯罪等，所以收发快递时担心个人信息泄露，实为人之常情。

目前，记者在部分顺丰包裹中见到快递箱子上有一串条形码，其他的信息，如寄件人的姓名、电话、地址等都不再显示。据了解，顺丰快递可根据客户需求对收件人以及寄件人的个人信息隐藏或加密处理，避免隐私泄露。京东快递采用的“微笑面单”，消费者的姓名和手机号部分数段以笑脸代替。

同时该《条例》还规定经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。玉林目前只有顺丰、京东等快递企业推出智能化的电子运单，寄件人首次使用电子运单，须按照要求填写寄件人、收件人信息，包括姓名、地址、手机号等，以及包裹类型、付款方式等，完成首次的寄件后，系统会记录下寄件人的信息，再次寄件即可直接使用，省去出示证件、填写个人信息的一系列手续，提高工作效率之余，还确保用户个人信息的安全性。

《条例》还规定经营快递业务的企业有出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

不实名登记会被拒收

《条例》规定快递企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，登记身份信息，寄件人应当如实提供寄件人姓名、地址、联系电话；收件人姓名（名称）、地址、联系电话；寄递物品的名称、性质、数量。如寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

记者了解到，快递实名制从2015年11月1日开始正式实施，2016年6月，将快递实名制作为国家强制性行业标准正式实施，今年新规中再次强调要严格落实快递实名制。“刚开始快递实名制落实遇到不小的困难，部分寄件人不愿意提供身份信息，担心个人信息泄漏。”玉林市邮政管理局副局长周任说，玉林各家快递企业都必须严格落实快递实名制，目前效果也较为明显，市民在两年多的推行时间里，逐渐适应并接受。

同时记者此前走访了玉林城区顺丰、EMS、圆通等多家快递企业发现，各家企业均严格按照规定，要求市民寄件必须出示身份证等有效证件，并检查寄件物品是否有违禁物。“现在玉林快递行业越来越规范，不出示身份证登记的，我们也不敢收件。”一名圆通的快递小哥告诉记者，如被发现未实名制登记寄件人信息等，不仅个人受到处罚，所在的快递企业也会收到大额的罚单。

个人、单位不得非法损坏他人快件

《条例》重视保护用户合法权益，对用户集中关注的快件损失索赔作规定。任何单位或者个人不得非法检查他人快件，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。经营快递业务的企业若有以上行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

同时要求企业提供统一的投诉处理服务，规定在7日内予以处理并告知用户，对不按照规定提供投诉处理服务的行为设定了行政处罚。

“新规在5月1日开始正式施行，玉林邮政管理部门加强消费者合法权益保护工作，聚焦快件损失索赔和个人信息安全问题，引导市场主体诚信合法经营，进一步营造安全放心的消费环境。”玉林市邮政管理局局长卢进平说，通过落实贯彻《快递暂行条例》，重点破解制约行业发展的难题和共性问题，规范快递行业发展。

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