民生提案追踪 二孩时代 如何破解入园难、就医难？

国家实施全面“二孩”政策，是促进人口长期均衡发展的重大举措。“二孩时代”将不可避免地会给社会、经济、卫生、教育等诸多领域带来关联影响。其中，完善妇幼保健服务、破解幼教资源紧缺的难题尤为急迫。这一问题引起了市政协委员张红梅的关注，经调研后，她向市政协提交了《关于加快玉林市完善“全面二孩”的文教和医卫政策配套的提案》，建议有关部门须未雨绸缪，解决“二孩时代”的配套问题。

提案建议：二孩时代政府部门要未雨绸缪

在提案中，张红梅建议政府部门根据出生人口的变化来规划中长期教育发展，做深入细致的调查工作，把“全面二孩”政策实施后的出生人口变化因素，纳入到学前教育、义务教育及医疗发展规划中。

张红梅认为，“全面二孩”政策会给已基本普及的基础教育带来新的压力和难题。幼儿园、小学、中学的设点布局、配套规模、师资补充等等，都会受到相应的考验，尤其是对眼下已经凸显的学前教育入园难、入园贵等难题，带来更大的冲击。因而建议教育部门继续加大公办幼儿园规划和建设力度，积极破解幼教资源紧缺的难题。

当前儿科医疗机构和儿科医生的数量远远不能满足儿童就医需求，“全面二孩”政策势必给本就匮乏的儿科医疗资源带来压力。张红梅建议相关医疗卫生单位加大对儿科的建设和投入，确保儿科规模能够满足广大患儿的需要，做好儿童医院的规划和建设，将此作为医疗卫生事业的重大项目，纳入社会经济发展计划。

市卫计委：增设玉林市儿童医院

记者了解到，自从国家实施全面“二孩”政策以来，玉林市卫计委认真贯彻落实市委、市政府关于计生工作决策部署，把实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为重点工作来抓。

首先是加强计划生育妇幼健康等服务体系建设，积极开展高龄女性生育力评估指导与宣传教育，提高生殖健康检查、妇幼保健咨询等服务水平。尤其是在市妇幼医院等医疗机构设置了再生育咨询门诊，为希望再生育的夫妇排疑解难。

其次是在公共服务上，合理配置公共服务资源，增加妇幼医疗等服务供给。为增加基础设施的配套，市卫计委大力支持和鼓励医疗机构加强产科和儿科的建设和投入，鼓励有条件的基层医疗机构开设产科，鼓励社会资本参与妇产科医院建设，同时在十三五规划中增加了“玉林市儿童医院”的规划设置，通过加强基础设施的配置，不断加大产科和儿科的服务能力。

此外，在专业技术队伍人才建设方面，市卫计委通过加快重点学科和特色专科建设，加强领军人物和人才团队、人才梯队的培养和引进；继续推进医教协同，完善临床医学人才培养体系，加大临床医学儿科方向定向培养力度，鼓励医学生选择儿科临床。

市教育局：实施玉林市学校建设提升工程

记者从玉林市教育局了解到，为了进一步提高玉林市城乡学前教育，为全面“二孩”政策开放后增长的适龄儿童，营造健康、快乐、和谐的成长环境，目前，市教育局正在积极实施玉林市学校建设提升工程。首先是在全市开工新(迁)建一批中小学幼儿园，大幅度增加学位；同时加快完成市中心城区中小学幼儿园用地专项规划。另外，在市城区重点推进福绵高中迁建工程、玉林市一中新校区、玉林市十中迁建工程、玉林师院附中新校区建设等项目开工建设，努力为孩子们提供良好的教育环境。

市教育局还大力改善中小学校办学条件，尤其是优化学前教育资源布局，大力发展公办幼儿园，此前已筹措资金4100万元，新建公办幼儿园10所，把学前教育发展列为基础教育工作的重点工作。同时计划筹措资金约8亿元，实施农村义务教育薄弱学校改造和农村中小学校舍维修改造计划；筹措资金6448万元，改扩建8所普通高中，推进玉林市第十一中学宿舍楼等15个项目建设，进一步改善普通高中办学条件。

为了提升学前教育普惠水平，市教育局还编制并实施了《玉林市第三期学前教育行动计划》(2017-2020年)。根据该计划，2017年全市新增了自治区示范幼儿园1所，市级示范幼儿园3所以上，认定多元普惠幼儿园共192所，有效缓解了幼教资源紧缺的问题。

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