落实“三项机制”推动追赶超越 刘巨广：办优质教育是一生的追求

本报记者艾永华

刘巨广在担任榆林市榆阳区教育局局长期间，大胆创新，锐意改革，推出的阳光招生、教学机制改革等一系列新措施，成果显著。2017年8月，榆林市委贯彻落实省委“三项机制”，提拔刘巨广为榆林市教育局副局长。

随着榆林城市建设的深入推进，榆林城区随迁子女逐年增长，入学难、大班额问题凸显。为了破解这一难题，刘巨广积极向市、区党委政府建议，加快学校建设速度。“十二五”以来，榆阳区共投入资金25亿元，在榆林城区新建、改扩建了32所标准化学校，有效缓解了入学难、大班额问题。

为了促进教学力量相对薄弱的学校快速发展，刘巨广在榆阳区积极推进实施阳光招生，义务教育阶段的招生按照就近划片免试的原则，划定学校招生范围，限定学校招生人数；新生编班通过电脑系统自动编制，班主任和各科教师随机抽号确定所带班级；所有班级严格做到生源、性别、师资、设施“四均衡”。“招生制度改革后，所有学生享受到了公平的入学机会和平等的教育资源，家长不再为孩子上学发愁了。”榆林市第十七小学学生家长王艳来说。

2015年秋季开始，榆阳区全面推行“语文主题学习”实验教学。语文教学模式由单纯的课本教学，拓展为“1+N”，扩大了教学容量，提升了教学质量。2017年11月，全国“语文主题学习”教改实验现场会在榆阳区举行，与会代表对此项教改实验给予了高度评价。

为促进学生全面发展和个性发展，加快推进“一校一品”“一校多品”建设，刘巨广全力推进素质教育改革，榆阳区所有中小学严格实行星期三下午“无课日”活动，积极开展科技、体育、艺术等实践教育活动，全区素质教育实现了课程化、体系化和特色化。

为实现能者上、庸者下，打造优秀的专业化校长队伍，刘巨广在全市率先推行校长职级制改革。通过实行岗位聘任制、职级等次制、结构工资制、目标责任制，先后为13所中小学选聘了优秀校长，副校长和学校中层干部全部由校长聘任。

推行校长职级制改革后，一大批理念新、能力强的优秀人才走上校长岗位，学校的办学质量显著提升。短短3年时间，榆林市第十三中学等5所学校一跃成为全区优质学校。榆阳区教育体制改革也走在了全省前列，高考质量连续多年稳居榆林市榜首，建成了省级教育强区，迈进了国家义务教育发展基本均衡区先进行列。刘巨广个人也获得了“全市教育改革先进个人”等多项荣誉。

刘巨广在推进教育体制改革中的突出贡献，受到上级组织的充分肯定。2017年8月，榆林市委贯彻落实省委“三项机制”，依据《榆林市党政干部鼓励激励实施办法（试行）》第八条第六款“对在改革创新、安全生产等方面作出突出贡献的党政干部优先提拔使用”，将刘巨广提拔为榆林市教育局党组成员、副局长。从教师、校长到教育局长，一路走来，刘巨广和教育事业结下了深深的情缘，从事教育工作30余年的他说：“办优质教育是我一生的追求。”

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