玉林现代农业之路： “互联网+”“第六产业”

玉林是广西农业大市，有着优质的现代农业发展“土壤”。一直以来，玉林不仅是广西的重要粮仓，而且是众多农畜禽产品的主产地。2015年玉林市粮食产量185.70万吨，肉类及水产品产量93.54万吨，蔬菜产量301.74万吨，分别占广西总量的12.18%、12.40%和10.83%。广西有14个地级市，主要农副产品以十分之一以上的占比，凸显了玉林农业大市的地位。

但农业大市不一定就是农业强市，从农业大市迈向农业强市，必须走现代农业之路，而现代农业最亮眼的就是“互联网+”“第六产业”。

“互联网+”是传统农业提质增效的重要支撑。国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发〔2015〕40号）指出，“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。加快推进“互联网+”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态，实现农业经济提质增效升级。“互联网+”强调的不是互联网本身，而是通过互联网与其他应用领域的融合。

现代农业的“互联网+”行动，必须解决好三个认识问题，一是“互联网+”所涉及的技术不是一般的因特网，而是新一代信息技术的集成。现代农业以它的科学性、社会化区别于传统农业，无论从经营目标、技术含量、经营规模和方式，现代农业都优于传统农业，玉林市发展的“八大现代农业”就体现了现代农业的内涵。也就是说，现代农业强调运用新的技术载体，即“互联网+”。而“互联网+”强调的是以互联网为纽带，将移动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、能源网等一大批新兴技术进行融合应用，最终改变农业的市场交易方式和产业组织方式。二是“互联网+”的服务对象不是单一行业，而是整个产业链和价值链。从价值链来看，工业价值链主要体现为设计、生产、销售，农业价值链体现为生产、加工、销售，而农业价值链中的“加工”，实际上就是工业价值链的体现（设计、生产、销售），所以，我们现在常常说，农产品缺乏深加工，是制约农业效益的瓶颈。“互联网+”就是通过互联网化的过程，找出阻碍传统农业发展的症结，包括关键技术、组织方式以及文化理念和消费方式。三是“互联网+”的实施主体是市场+政府。市场作为主体不难理解，但政府为什么也是主体呢？大家知道，相对而言，农业比较效益低，抗风险能力弱，因此有人把农业称为弱势产业，尽管这个说法不够准确，但在发展中国家包括一些发达国家，农业比较效益都没有工业高，主要原因是，作为重要生产要素的土地和劳动力的流动受到了限制。因此，政府必须推动户籍制度改革，加快农业人口非农化，用减少农民的办法提高农业效益。政府还必须在保护耕地的前提下，对农业进行补贴（保护耕地其实是在保证粮食安全，粮食安全作为一种公共产品，是需要政府支付成本的）。可见，现代农业的“互联网+”行动，政府的主体地位不可或缺。

发展“第六产业”是现代农业的根本要义。传统的三次产业划分理论，把农业作为第一产业，工业作为第二产业，其他为第三产业。现代农业的重要特征，说白了，就是用工业的方式发展农业。去年的“中央一号文件”指出：“促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升”。今年的“中央一号文件”就“深入推进农业供给侧结构性改革”进行部署，继续强调“一产二产三产深度融合”。推进农村一二三产业融合发展，就是“推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系”（《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》国办发〔2015〕93号）。农村一二三产业融合发展的本质，就是将一二三产业相互融合，应用“1+2+3”等于6、“1×2×3”等于6的原理，使原本作为一产的农业变身为综合产业，提升农业附加值，农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，产业链得以延伸，实现农业附加值的增加和农民的增收。这就是发展“第六产业”。

“第六产业”的本质是产业融合的深化，就是让作为一产的农业“接二连三”，培育发展产加销一体化的产业组织方式，体现了现代农业的根本要义。玉林市是农业大市，是全国农村改革试验区。玉林应在广西率先发展“第六产业”。

发展“第六产业”，一是要突破原有的农业与旅游、农业与文化、农业与生物制药等产业融合的边界，实现三次产业的一体化，以建立更大程度上的纵向产业融合组织。玉林市的特色农业、生态农业、休闲农业、品牌农业就较好地体现了这个特点。二是要依靠区域产业集群的力量来发展。要实现一二三产业的融合，需要农产品原产地、加工方以及销售方、使用方的相互配合，而这种配合往往会超越地区的限制，因此区域间的合作显得尤为重要。玉林市实施的“三个100示范工程”（创建100个现代特色农业（核心）示范区、发展100个农民合作社示范社、培育100家示范性家庭农场），对于构建农业区域产业集群，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，是一个很好的探索。三是要政府的政策支持以及行业协会的协作。“更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体”，是国家推进农村一二三产业融合发展的原则要求。随着国际资源价格的不断上升，农产品的生产成本逐渐上升，从事农业的利润下降。因此，政府的政策支持是必不可少的。同时，由于“第六产业”的区域性、协作性特征，需要借助行业协会的力量进行区域间的沟通协作。四是要积极推进“互联网+”的产业融合发展。当前和今后一个时期，发展“互联网+”、发展产业互联网是大势所趋。目前，玉林市电商农业发展如火如荼，正是顺应了这种趋势的结果。

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