进一步简政放权 玉林市释放市场创业活力

本报讯（记者 陆小青 通讯员 陈静）近年来，玉林市通过出台商事制度改革系列政策文件，简政放权，放宽市场准入，为经营者松绑减负。

通过“宽进”“简出”措施，减少市场主体制度性成本，使全民创业成为现实。大力实施“先照后证”，取消和下放了618项审批事项，对201项登记事项实施后置审批，精简了85%的前置审批事项。企业由注册资本实缴制改为认缴制；企业年检改为企业网上年报制；取消了注册资本最低限制，允许“1元钱开公司”；放宽了企业住所登记条件，允许“一址多照”“一照多址”和“住改商”；通过企业和个体工商户简易注销登记改革，建立了更简便、更快捷的市场退出机制，这一系列的改革措施降低准入门槛，减轻创业成本，有效激发全民创业热情。

逐步整合审批项目，推进多证合一，实现产业结构不断升级，使社会就业率稳步提升。从2015年6月开始实施“三证合一、一照一码”改革到2016年10月企业全面实施“六证合一、一照一码”，将工商、税务、质监、统计、人社、公安等部门的证照合并办理；同时，在个体工商户登记上推行营业执照和税务登记证“两证整合”改革。2016年12月，全程电子化登记系统的开通和电子营业执照的颁发使用，让群众足不出户，在家就能完成营业执照的申办。

完善“全城通、就近办”登记业务改革，形成登记区域无限制、服务区域全覆盖的工商登记新模式。在城区启动“全城通、就近办”企业登记制度改革后，将市城区的各类企业登记注册业务，由申请人自主选择市局或分局任一登记窗口办理，建立企业“全城登记、属地监管”的登记监管新模式，最大限度地实现便民、利民、高效，形成登记区域无限制、服务区域全覆盖的工商登记新模式，激发潜在的市场主体活力。

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