不断解放思想 创新政协工作

市政协主席 刘春桥

解放思想是马克思主义的灵魂，是推动改革开放和发展的重要法宝，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的强大武器。省第十三次党代会提出，要“把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市”，这是省委对榆林发展的新定位，也是榆林奋斗的新目标。新形势下，全市各级政协组织和广大政协委员唯有不断解放思想，坚持求真务实，勇于开拓创新，才能不断推动政协工作创新发展，才能更好地发挥政协的作用，助推全市经济社会“追赶超越”。

不断解放思想，把促进发展作为履行职能的第一要务。人民政协是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分，是各级党委、政府全局工作中的一支重要力量。我们要不断解放思想，坚决摒弃“无为无位”观念，强化改革创新意识，善于把履行职能与促进发展紧密结合，把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研、提出建设性的建议上，积极探索政协工作新机制，突出政协履职实效性。一要精心组织政治协商。协商议题方面，要紧紧围绕市委、市政府中心工作，选择全市经济社会发展中的一些重大问题进行协商，提出破解发展难题的思路与对策。现阶段，要重点围绕市委提出的有关榆林发展的“十大战略问题”，调动政协委员和社会各界人士积极建言献策。协商形式方面，要充分利用全体会议、常委会议、主席会议等形式，要灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极搭建协商民主平台，健全完善多层次、全方位的协商议政格局。协商成果转化方面，对委员所提意见和建议，要进行及时梳理、综合、报送，使协商成果尽快进入党政决策视野。

二要有效推进民主监督。政协的民主监督不是站在对立面挑毛病、找岔子，而是要坚持服务大局、促进发展。要加强知情环节、沟通环节、反馈环节的规范操作和制度保障，加强同党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督的相互配合，探索构建多方联动机制，创新民主监督的方式方法。要坚持监督与支持相结合，在参与中进行监督，在监督中服务发展，不仅要发现问题，更要出谋划策，多提解决问题的建设性意见，增强民主监督的实效性。三要深入开展调查研究。调查研究工作是各级政协组织和广大政协委员履行职能的基础环节和基本方法，唯有做实做细做深，才能言之有理、建言有策。当前，要围绕“十大战略问题”，精心选择社会各界关注、人民群众期待、政协有条件有能力做好的课题，深入开展调查研究，破解榆林发展难题。要走出高楼大厦、文山会海，深入基层、深入群众，和群众交朋友，拜群众为师，切实掌握基层发展的真实情况。在此基础上，全面分析，找准症结，科学论证，提出有效的解决办法和措施，为党政决策提供参考。

不断解放思想，把独特优势转化为促进发展的工作优势。人民政协具有联系广泛、人才荟萃的独特优势。要通过不断解放思想，凝聚思想动力，汇聚发展合力。一要充分发挥政协的“桥梁纽带”作用。要经常深入基层了解实情，要保持与党政部门联系沟通，做党政与群众沟通、理解、信任、互动的桥梁；要加强与企业家、工商界朋友的联系，加强与在外创业人士的联谊，主动牵线搭桥，搞好推介服务，做政府对外开放、招商引资的纽带；要加强与各党派、各团体、社会各界人士的团结合作，团结一切可以团结的力量，巩固和发展和衷共济的良好局面，做统一战线各方面各层面利益关系的协调者。二要充分发挥委员的主体作用。要发动委员发挥专长，带头发展民营经济，带头开展科技创新，为全市改革创新增添活力；要不断创新委员活动方式，充分调动委员履职积极性，通过视察、调研、提案、反映社情民意、开展民主评议等方式，为促进发展献良策，为转变“四风”建诤言，为项目实施严监督。

不断解放思想，把保障和改善民生作为衡量政协工作的基本尺度。民生是最大的政治。要不断解放思想，增强民本意识、责任意识，牢固树立“群众利益无小事”理念，围绕民生问题，充分履行职能，拓展利民渠道，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，做实现、维护、发展最广大人民群众根本利益的实践者。一要把惠民生作为履职的出发点。要深入群众，掌握实情，围绕教育、就业、医疗、住房、环保等群众最盼、最急、最忧、最怨的热点和难点问题，深入调查研究，通过提案及“社情民意”“情况反映”等多种形式，迅速准确地把真实情况反映给党委、政府，积极建言献策，“勇于为人民利益鼓与呼”。二要把保民安作为履职的立足点。针对社会管理的新形势新任务，要积极关注群众信访诉求和社会不稳定因素，特别是弱势群体的合法利益诉求，大力拓展社情民意反映渠道，主动协助党委、政府协调关系、化解矛盾，促进社会和谐稳定。三要把解民忧作为履职的着力点。想民所想，忧民所忧，搭建为民谋利的“大舞台”，动员各方力量，广泛开展慈善捐助、扶贫救助、捐资助学等公益活动，努力为群众办实事、做好事。要在精准扶贫上下重拳、出实招。要组织委员搞好专项视察，汇集真知灼见，为精准扶贫献计出力；要注重发挥界别优势，组织委员中的专家学者开展好送科技、送文化、送医疗、送法律“四下乡”送服务活动，与市工商联合力组织开展好“万企帮万村，委员在行动”活动，切切实实送惠于贫困村，扎扎实实推进精准扶贫。

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