政策引导 因企施策 企业自主榆林市为建筑业发展营造宽松环境

本报记者 张三林

今年以来，榆林市认真贯彻落实“放管服”改革要求，积极适应建筑业改革发展新形势，坚持政策引导、行业自律、企业自主的发展思路，因企施策，多措并举，高效服务，努力为企业营造宽松自由的发展环境，推动建筑业发展迈上新台阶。

1、拓展领域 强化培训

城市建设的轨迹记录着一座城市的发展历程，而建筑业则是城市建设的主力军。今年以来，榆林市积极引导重房建项目的企业向公路、水利、电力、环保等领域拓展，增强企业的生存力和竞争力，有4家企业部分资质由二级升为一级，30家企业部分资质由三级升为二级。

同时，不断强化行业培训，壮大从业人员队伍，先后举办《建筑施工脚手架安全技术统一标准》宣贯及重大安全隐患防治与安全监管要点培训和建筑施工特种作业人员等各类培训班，累计培训5000余人，提高了管理人员和一线作业人员的安全意识、管理能力和安全操作技能。

2、安全第一 创建优质

安全是一切工作的前提和基础。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，榆林市采取打非治违、专项检查、实名制管理、文明工地创建和工程质量创优等手段，全面加强了工程质量安全监管，针对事故多发、形势严峻的重点地区和重点企业进行专项督查，上半年累计开展各类集中执法行动4次，查处违法行为10起，下发停工通知单11份、整改通知单85份，有效保障了建筑施工质量和安全生产。

此外，建筑工程质量创优活动持续推进，上半年创建优质工程“长安杯”2个、“榆林杯”3个、市级文明工地14个。

3、统筹劳保 节能为重

今年以来，榆林市稳步推进建筑行业劳保统筹工作，严格劳保统筹管理流程，建立完善了各类台账。上半年劳保费已累计征缴1.19亿元，其中市本级1044万元，提前超额完成年度目标任务，完成拨付4177万元。

同时，建筑节能工作也有序开展，新建建筑设计阶段执行节能强制性标准的比例达到100%。上半年累计办理民用节能设计审查备案登记61项71万平方米，专项验收备案总面积超过32万平方米。

此外，办理节能产品认定登记9个，将榆林市昌盛源建筑材料科技有限公司年产10万立方米加气混凝土砌块项目申报为省级新型墙体材料生产示范项目，已通过初步验收。

4、监督检查 方便农村

今年，榆林市还全面落实“双随机、一公开”监管制度，组织开展了全市建筑工程勘察设计动态监督和测绘成果质量监督执法检查，针对测绘技术管理体系、成果质量和建设工程勘察设计事中事后监管等重点环节，抽查了22家丙丁级测绘单位和20家市内外勘察设计企业。同时，启动了榆林市优秀工程勘察设计奖评选，已选送3家企业参与陕西省优秀工程勘察设计奖评选，引导企业树立品牌意识。

在此基础上，开展了榆林市优秀农村住宅设计方案评选活动，将体现榆林地域特色、适合农民建房需求的优秀方案汇编成《榆林市农村民居住宅设计方案图集》，免费向社会提供，方便榆林市农村地区建房参考选用。完成了榆林市中心城区地图的编辑出版和3个县区地图的审核工作，并组织优秀测绘企业参加“南方测绘杯”第四届陕西省测绘地理信息行业职业技能竞赛，荣获“优秀组织奖”。

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