神木市骆驼场村党建工作按图索骥 激活机制

本报通讯员尚春艳 罗喜林报道 神木市麻家塔办事处骆驼场村以“党建引领，建设和谐富民新区”为目标，用城市理念建设现代农村，运用网格化管理按图索骥，激活机制，推动经济协调发展。去年该村850人人均纯收入19600元，今年有望突破2万元，全村9年无上访。

1、夯实基层基础 实行网格化管理

今年以来，该村班子成员利用一个月的时间，对全村295户村民挨门逐户进行走访，登记户情信息，并按户进行编码，完善“一图、一表、一卡、一册”和“四个一”信息登记，实现了村情、民情数据化。

同时，该村实行网格化管理，将全村划分为8个网格、24个党员责任区，选出指挥长、网络长、小组长、指导员、网格员的“三长两员”，每个责任区设立安全、环保、维稳和党群服务四个岗位，由党员联络包干，明确责任，实现了全村一张网，切实提升了基层党组织的服务能力。

在打赢精准脱贫攻坚战中，该村党支部依托党员责任区，在全办首创党群连心卡，党员结对帮扶村组干部，挨家逐户走访，大力宣传精准扶贫政策，摸清村情民情底数，实现了村不漏组、组不漏户、户不漏人，按照程序评选出精准扶贫对象12户21人。

2、激活工作机制 提升“两力两率”

在提升基础组织战斗力、对上级要求执行力、突出问题解决率、群众对党组织的满意率的“两力两率”工作中，该村党支部按照办事处党委“五化”建设要求，结合村情实际，制定了“追赶超越”发展规划，明确发展目标。

注重抓党员教育管理工作，统筹安排“三会一课”、支部民主生活会、民主评议党员及远程教育等工作，在学习教育中，对缺席党员实行上门补课送学，提高党员参会率。

注重发挥党员的模范带头作用，形成了支部抓委员，委员抓党小组，党员带群众的发展管理机制。6月初，村支部组织村“三委”班子成员、爱心党员、村致富带头人等共同集资走访慰问了村内困难老党员、困难群众。七一期间，村支委会组织党员到榆阳区赵家峁村考察农村管理体制改革。全力推行“四议两公开”，几年来村里没出现过一笔“问题账”。

3、明确责任主体 维护社会稳定

以支部为纽带，以党员责任区为突破口，以设岗定责为抓手，排查矛盾纠纷34件，化解32件，尾留2件，其中1件为土地权属纠纷，已经进入土地确权司法程序，另1件已落实稳控责任，做到“小事不出村，大事不出镇”，实现了连续9年无上访对象。2014年至2016连续3年被上级评为“平安村”。

4、落实村规民约 改善人居环境

为创建宜居宜业的人居环境，改变“脏乱差”现象，村上出台了《环境卫生整治方案》《爱国卫生运动村规民约》《环境卫生整治方案》，划分了环境卫生责任区，明确了环境治理责任主体，制定了考核机制、督查评比机制、兑现奖罚机制，确定每月初一和十五为开展爱国卫生运动活动日。村内各组通过开展爱国卫生运动，评比打分，对评出的先进给予表彰奖励，对评比差的给予罚款并通报批评。

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