全域旅游时代下如何实现突围

市政协委员、羊老大国旅董事长 樊金朋

当前，在全域旅游发展方面，政府投入的资金、人力严重不足，措施、方法、手段、理念相对滞后，旅游企业小、弱、散、差，创新不够，赢利不强，竞争力弱。从业人员素养和服务技能较差，高端人才缺失。以榆林导游为例：十多年来，榆林有证件的导游不低于800人，但大多己转岗，真正在岗的不足百人，真正能讲解榆林旅游文化的不足50人。

因此，建议：一是要做好顶层战略定位，全市整体一盘棋谋划，制定榆林市旅游发展的正确方向和未来远景蓝图。二是要以客户、市场为导向，策划规划榆林旅游蓝图，以“高大上”品质为基准：高起点、高标准、高质量，大视野、大气魄、大手笔，上台阶、上水平、上档次来指导榆林旅游的规划、运营、投资、管理等。三是要推进体制机制改革，解决管理不顺、分头管理、相互推诿扯皮的问题。制定行动计划与任务分工，解决工作进度和责任主体的问题。出台监督管理和考核机制，解决执行力度和执行不到位的问题。四是要改善投资环境，出台优惠政策和奖励机制，解决企业不愿意投资旅游业的问题。五是要完善旅游基础设施建设，构建旅游服务体系，建设智慧旅游和智能大数据。六是要打造龙头景区和爆款产品、推出力压周边的强IP品牌，持续做大节庆品牌，重点推出文化电视剧目典型代表，精心策划创意文创商品，打造旅游精品线路。七是要加强人才培育，设立旅游人才培养专项资金，深入抓好旅游行政管理人才、经营人才、专业技术人才、一线服务人员等人才队伍的建设和培育，从而解决榆林市旅游人才短缺的问题。

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