回顾2016年,玉林的发展势头良好,主要经济指标增速高于全区平均速度。但在经济发展新常态下,玉林市长期积累的经济结构性、体制性矛盾进一步凸显,特别是传统产业占比过大,新兴产业培育不足,部分企业生产经营困难等问题成为发展瓶颈。
发展的质量和效益,决定了脚下的路能走多远。破解发展中的种种问题,只有依靠发展。坚持以提高发展质量和效益为中心,是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求,是推进经济转型升级、赶超跨越的主要突破点。“经济质效提升年”重在推进产业转型升级,实现战略性新兴产业占比提升、农业产业化水平提升、服务业增加值占比提升。落实好“经济质效提升年”各项目标任务,有利于引领全市经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
提升经济质效,要抓住供给侧结构性改革这一主线,以“三去一降一补”为核心,打好转型升级攻坚战。“三去一降一补”怎么做?2016年底召开的全市经济工作会议给出了明确的答案。去产能:要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,继续化解过剩产能,推动企业兼并重组,加快关停企业出清。去库存:要把去库存与促进人口城镇化、棚户区改造、保障性住房建设等结合起来,满足城镇居民刚性需求和改善性需求,促进房地产市场平稳健康发展。去杠杆:要加强政银企合作,大力引进战略合作者,积极化解企业债务存量,让企业轻装上阵。降成本:要深入落实中央、自治区相关政策,继续加大减税、降费、降低要素成本力度,切实帮助企业降成本、增效益。补短板:要继续以交通基础设施为重点,全力打好交通基础设施建设攻坚战。
提升经济质效,要抓住发展实体经济这一关键,在结构调整上下工夫,提高实体经济发展的质量与效益。玉林市产业发展有一定的基础,但传统产业占比大,落后产业占比重;民营企业发展蓬勃,但“体格”偏“小散弱”,抗风险能力不强。发展壮大实体经济,重在贯彻实施“双轮驱动”战略,科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力,把培育战略性新兴产业、改造提升传统产业和加快服务业跨越发展统一起来,促进实体经济的存量调整和增量优化。
完成“经济质效提升年”各项目标任务并非易事,但也只有啃下这块硬骨头,实现“投资有回报、产品有市场、企业有利润、政府有税收、环境有改善”的良性发展,我们才有更多的财力、物力推动“旅游文化发展年”“城市建设管理年”和“美丽玉林·宜居乡村”活动的顺利开展,才能更从容、更有力地改善民生,让人民群众有更多的获得感和幸福感。
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