“特殊医区”击碎“免死金牌”

核心提示

违法犯罪嫌疑人把艾滋病、心脏病、尿毒症等严重疾病和吞食异物自伤自残等当成“免死金牌”，利用身体上的疾病作“盾牌”，不断实施盗窃、抢劫、敲诈、贩毒等违法犯罪活动，严重危害社会治安，影响人民群众的安全感，损害法律严肃性和执法公信力。

不过，这招现在已经失效。今年4月，市公安局兴宾分局通过警务改革，建立“特殊医区”，把以前不宜收押的涉毒特殊人员一一“收押”，让这些特殊人员手中的“免死金牌”变成了一张废牌。据统计，自建立“特殊医区”以来，共有22名涉毒涉案人员被收押，城区侵财类案件明显减少。看不到那些“熟悉的面孔”在街上晃悠，群众安全感不断上升。

用疾病作“盾牌”挑战法律

“我们不是不抓这些人，只是由于其身患艾滋病等，按规定不宜收押，每当这些人作案我们就很为难。”城北派出所所长陆华告诉记者，有一次，一名患有感染病的男子在作案后嚣张地对办案人员说：“抓我没用，等下你们还是要把我放出来。”由于不符合关押条件，最终他又走上街头，严重影响法律的公信力。

据相关数据显示，兴宾区患有艾滋病、肺结核等感染病和严重残疾不宜收押的涉毒特殊人员约有200人。这些人将身患感染病和严重残疾作为“免死金牌”，大肆偷盗抢，成为兴宾区侵财类案件长期多发高发的主要原因，诱发一系列社会问题，不仅严重影响兴宾区的治安稳定和群众安全感，更让法律的公信力受到挑战。

有没有办法堵住这些漏洞？为尽快解决因特殊人员收治难而导致市区盗抢案件频发的治安防控难题，兴宾公安分局党委高度重视，组织相关部门主要领导到玉林、北流等地学习、考察特殊涉毒人员收治工作，同时向市公安局领导请示，并多次向兴宾区委、区府有关领导汇报，提出建立“监管病区”的设想。

双管齐下击碎“免死金牌”

早在2015年8月，在市委政法委和市公安局的多方协调和大力支持下，兴宾区投入150多万元，在市强制隔离戒毒所设立特殊监区，专门收治涉毒涉案特殊人员。特殊监区设立有值班室、医务室、处置室、监舍等各功能区，收治床位60个。并从兴宾区各乡镇卫生院选调3名医生、3名护士到特殊监区工作，对特殊人员进行治疗和护理。警务人员则由戒毒所民警兼任。

特殊监区建立至今，已收治各类特殊人员120多名，收到良好的社会效果。然而，由于特殊监区床位有限，无法做到应收尽收；另外，特殊监区只具备一般收治诊疗条件，对一些身患严重疾病的涉毒人员、涉案受伤人员没有办法收治。

“特殊医区”与特殊监区有很大的区别，即在市公安局和兴宾区人民医院的支持协助下，依托医院住院部设立“特殊医区”，依法收治病残特殊人员，适时解决特殊犯案人员和戒毒人员羁押难问题，减少该类人员流散失控产生的社会危害。在市公安局兴宾分局的建议下，2016年4月，兴宾区投入200多万元，在兴宾区人民医院第二住院部设立“特殊医区”，重点收治患严重疾病涉毒人员、涉案受伤人员、肇事肇祸精神病人等。“特殊医区”设置有值班区、治疗区、病房区、接见区、监视居住区等，实现分类管理。截至9月底，“特殊医区”共收治患严重疾病的涉毒、涉案人员22名。

“这彻底改变了公安机关面对此类人员执法难、收治难的局面。”兴宾公安分局预审大队大队长陆旭振说，“特殊医区”建立后，与特殊监区双管齐下，收到良好的效果。

人性化收治群众满意度上升

陆旭振告诉记者，今年10月，被收治的吸毒人员黄某因长期吸毒产生并发症，导致大腿溃烂。兴宾区人民医院医生谢民威对“特殊医区”例行查房时发现这一情况，立即将其带到治疗室详细检查，让黄某感受到温暖。

兴宾区桥巩镇39岁的覃某，因长期吸毒，臀部已穿孔化脓。为筹毒资，他经常偷盗电动车和摩托车。由于其患严重传染病，不宜收监，他把此当作“免死金牌”，有恃无恐，造成极坏的社会影响。9月23日，桥巩派出所再次抓获覃某后，将其送到“特殊医区”。经过半个多月的治疗，覃某脸上有了血色，比刚进来时精神多了。这让覃某非常感激。

“把重大传染病当作‘免死金牌\’，有恃无恐地实施盗抢，这固然可恨，但从某些角度来说，这些人也非常可怜。他们在社会上往往被抛弃，生活没有目标。”陆旭振说，在“特殊医区”中，医务人员有针对性地对其进行治疗和管理，鼓励收治人员脱瘾、康复，让他们真正感受到温暖，体现人性化的一面，有助于收治人员身体康复。

城中派出所所长陆杰告诉记者，自“特殊医区”建立后，原来那些拿传染病当“免死金牌”的涉案涉毒人员大多被收治，辖区内侵财类案件大幅减少，“与去年同期比，此类案件减少了50%。”城北派出所所长陆华也有同感，“看到街面上之前被抓了又放的盗抢嫌疑人不见了，群众心里很欣慰，暗暗叫好。”城西派出所所长刘益明则表示，“特殊医区”的建立对吸毒人员触动很大，盗窃案发案率明显下降，不久前，一名有七八年吸毒史的男子因盗窃被送到“特区医区”。

市公安局兴宾分局副局长汤加良告诉记者，目前，分局正依托特殊监（医）区的优势，采取动员收戒与强制收戒相结合的方式，大力开展社会面上的涉毒特殊人群的收戒工作，努力改变以往执法难、收治难的局面，以维护法律的权威性、严肃性以及执法部门的形象和公信力。据统计，“特殊医区”投入使用以来，兴宾区盗抢骗等侵财案件明显减少，群众安全感和满意度排名显著上升。■晚刊记者 莫岑 通讯员 莫崇贵 张慧

新闻推荐

福绵区地税“四强化”推进机关效能建设

今年以来，玉林市福绵区地税局规范干部职工工作作风，“四强化”积极推进机关效能建设。该局一是强化绩效考评。通过绩效考评的统一部署，明确各部门在效能建设工作中的职责分工、实施步骤，建立与之相配...