“有的放矢”力减贫困群众看病负担

医务人员到贫困村开展义诊活动因病致贫、因病返贫是玉林市不少贫困人口的致贫原因，为了帮助贫困群众看得起病、脱得了贫，日前召开的全市健康扶贫工作会议提出，将通过实施健康扶贫工程，减轻贫困群众看病就医负担，提高贫困地区医疗卫生服务能力。

专项调查，让健康扶贫“有的放矢”

据扶贫部门统计，玉林市建档立卡农村贫困人口中因病致贫、因病返贫人口为39263户、176215人，分别占全市总贫困户和贫困人口的39.23%、40.79%，病种包括46种主要疾病和48种其他疾病。

为了让健康扶贫工作“有的放矢”“对症下药”，5月下旬起，按照自治区卫生计生委统一部署，全市卫生计生系统开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫、因病返贫调查工作，并组织7个督导组分赴各县（市、区）和玉东新区进行专项督导。经过系统比对、入户调查、审核质控、录入上报等四个阶段，进一步核实核准因病致贫、因病返贫人数及贫困患者的病种、病情、病因等情况，为建立健全全市贫困人口医疗档案数据平台提供了有力保障。

健康扶贫，为病困群众编织医疗保障网

调查显示，因病致贫、因病返贫仍是玉林市贫困人口致贫的重要因素，由市卫计委牵头实施的健康扶贫攻坚工程，主要以减轻贫困群众看病就医负担和提高贫困地区医疗卫生服务能力两方面为切入点，通过抓好贫困人口新农合参合补助、抓好贫困人口疾病分类救治、提高贫困地区医疗卫生机构服务能力、抓好卫生计生惠民扶贫项目等举措入手，不断推进健康扶贫工作开展。

减轻贫困群众看病就医负担

今年6月30日，自治区财政为玉林市下拨贫困人口2016年参合个人缴费补助资金共1.49亿元，对全市贫困人口2016年参加新农合个人缴费部分的60%给予参合补助。8月1日起，贫困参合人员住院新农合报销比例调整提高5个百分点，大病费用实际补偿比例提高到70%左右，门诊费用报销比例也将适当提高。截至8月25日，玉林市大病保险理赔35861例、金额1.04亿元。目前，玉林市已全面实施城乡居民大病保险，新农合和大病保险制度对农村贫困人口实现全覆盖，有效减轻了贫困群众的参合和看病就医负担。

玉林市对农村贫困人口实行县域内先诊疗后付费和大病分类救治制度。农村贫困人口在县域内医疗机构住院治疗，可先接受诊疗后付费；对农村贫困家庭中患有儿童急性淋巴细胞白血病等9种大病患者进行集中救治工作；通过实施光明工程，为农村贫困白内障患者提供救治，对符合治疗条件的将免费进行白内障复明手术。此外，实行疾病应急救助制度，对在玉林市行政区域内发生急重危伤病、需要急救但身份不明或无力支付相应费用的患者，其紧急救治所发生的费用由市县两级疾病应急救助基金进行补助。

提高贫困地区医疗卫生服务能力

为加强贫困地区基层医疗机构标准化建设，玉林市投入550万元在3个贫困县7个乡镇卫生院实施乡镇卫生院标准化建设工作，确保每个县至少有1所二级标准的县级医院、每个乡镇有1所政府举办的标准化卫生院、每个行政村有1个政府举办的标准化卫生室，并在县级医疗机构、定点医院设立“一站式”综合服务窗口，实现医保政策、救助制度“一站式”信息交换和即时结算服务。

此外，继续积极争取实施“微笑列车唇腭裂免费修复慈善项目”等五大医疗救助项目，以及抓好基本公共卫生服务项目、地中海贫血防治项目、艾滋病防治项目、免费孕前优生健康检查项目、农村计生家庭小额贷款贴息项目、农村计生家庭爱心保险项目，积极推广农村改厕项目，推行“惠民病房”，积极开展扶贫义诊活动，实施慢病救助行动，让医疗卫生服务惠及更多贫困群众。

（记者唐劲梅通讯员韦云籍）

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