多方争取外援创新慈善项目

榆林市慈善协会会长刘洪 记者 杜静波 摄

□ 榆林市慈善协会会长 刘洪

慈善项目是慈善事业的生命线。5年来，榆林市慈善协会认真实施助学、助老、助残、助孤、助医、扶贫、救灾7大类116个慈善项目，支出善款4412万元，受益人数达25万人。深受社会各界的广泛好评，取得了良好社会效益和经济效益。

一、项目实施规范化

为了加强和规范慈善项目的实施管理，2011年，协会在认真总结多年实施慈善项目经验的基础上，研究制定了《榆林市慈善协会项目管理办法》，明确了慈善项目救助的基本原则、慈善项目的类型、慈善项目年度计划的确定，规范了慈善项目的申报、审批、实施，以及检查、验收等行为。

用制度管事管人，贵在执行。协会要求项目部严格按照管理办法行事，必须做到凡是立项必须经会长会议研究，必须有项目实施方案，必须有项目总结。无论项目经费多少，周期长短，每个项目必须首先制定实施方案，明确项目的意义、实施周期、明确项目出资人、受益方、参与方各方的责任、义务，明确项目的工作要求等等，使项目涉及各方对项目要求和各自的工作一目了然。

二、合作项目高效化

2015年年初，会长亲自赴北京中慈国际交流中心争取项目，争取到“声光电治疗设备"20台，每台38万元，总价值760万元。我们及时联系榆林市第一医院等十一所市属公办医院和一所民办榆林医专附属医院为受助医院。6月12日，在榆阳区人民医院举行了“声光电治疗设备"发放仪式。目前到位运行9台。

8月初，协会与内蒙古眼科集团、榆阳区慈善协会联合举办纪念抗日战争暨世界反法西斯胜利七十周年回报榆林老区人民复明大型慈善公益活动，该项目由内蒙古眼科集团筹资230万元，用于购买美国进口折叠晶体600枚，以及600例白内障手术费用。8月中旬启动，到2015年年底，向榆林革命战争时期的抗战老战士、老军烈属、老党员、老干部、老民兵，解放后的老公安、老教师、老科技工作者及贫困群众，免费做白内障手术，并安排复明患者到西柏坡革命圣地参观学习，体验复明后的幸福，感受党和政府的关怀、时代的发展。

三、外资项目精细化

2014年，协会向中华慈善总会申请了250辆轮椅、250个助行器。4月协会选派项目部人员去北京参加了中华慈善总会和美国LDS慈善协会联合举办的轮椅项目培训会。会后，经过二十多天的准备，我们认真设计了摸底评估表、汇总表、《轮椅项目实施方案》、培训提纲等，对各县区项目工作人员进行了培训，各县区举办培训班12场，培训工作人员、慈善志愿者180人，开展了大规模摸底工作，深入乡镇、村庄，入户调查访问812户，评估上报轮椅受助人792人。

11月19日，中华慈善总会、美国LDS慈善协会捐赠轮椅榆林发放仪式在榆林石油宾馆举行。22名轮椅受助人及亲属参会，每个受助者配备两名慈善志愿者现场操作、开箱发放。仪式结束后，美国LDS慈善协会中国区总监麦德华先生说：“榆林实施轮椅项目，是美国LDS慈善协会在中国实施轮椅项目多年以来成功的典范。"2015年，中华慈善总会对外联络部通知，美国LDS慈善协会向榆林市慈善协会捐赠轮椅600辆。这是对我会实施轮椅项目最大的褒奖。

衣恋阳光助学项目。中国衣恋集团2013年至2015年，分配我会“衣恋阳光班"8个，协会分别在榆林市第十中学、米脂中学、绥德中学实施，资助款总计360万元。衣恋阳光助学项目的实施，有效解决了我市400名优秀贫困高中生学费困难，缓解了400个贫困家庭的燃眉之急，推进了受资助学生的慈善教育健康发展，提升了三所学校的综合竞争力，扩大了中国衣恋集团的知名度和影响力，受到中国衣恋集团和省慈善协会的充分肯定。

四、校园文化慈善化

协会自2009年在榆林市第十中学开展慈善文化进校园以来，坚持以德育人，校企结合的模式，率先闯出了第一步。2013年协会又把活动推广到榆林中学、榆林实验小学、星元小学、逸夫小学，并把慈善文化进校园与学校整体教学工作相结合，与全市精神文明建设相结合，与家庭教育相结合，与扶贫帮困相结合的“四结合"作为主旨，以《慈善读本》进校园;慈善项目进校园;慈善宣传进校园;慈善主题活动进校园的“四进校园"为主要方法开展，由点及面，不断创新，做出新成绩。

该活动的实施，激发了各校师生极大的参与热情和创新积极性，各学校师生同心，践行慈善，尽显特色。现在，各学校把美德养成作为教育的着眼点，认真践行“日行一善"，倡导学生每天在校做一件帮助学生、净化校园的小事;在家做一件帮助父母、孝敬长辈的善事;在社会做一件服务他人、文明礼貌的好事。校园内到处洋溢着浓浓的慈善氛围，慈善理念正日益深入人心。

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