弘扬宪法精神维护宪法权威继续举行新任命国家机关工作

弘扬宪法精神，维护宪法权威，继续举行新任命国家机关工作人员向宪法宣誓仪式，强化人民公仆和社会各界的宪法意识、法治观念。树立法治思维，监督法律实施，重点听取和审议市政府关于《行政复议法》、《水污染防治法》、《城市市政公用设施管理条例》贯彻实施情况的报告，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

落实国家赋予设区的市地方立法权相关规定，启动立法前期准备工作，健全工作机构，强化人才支撑，开展立法权申报工作，确保榆林市立法工作科学规范运行。落实规范性文件备案审查办法，维护社会主义法制统一。

修订《讨论决定重大事项办法》，把区域发展规划变更、城乡建设规划和财政预算调整、大额财政资金使用和政府举债融资、重点建设项目计划、大宗土地和矿产资源配置、重大公共设施建设、重大民生工程实施、重大项目招投标、公共资源配置等决策事项列入重大事项决定范围，规范决定程序，深入调研论证，依法作出决议决定。

突出重点，对事关发展大局和群众切身利益的事项开展针对性监督，听取和审议市政府关于2015年上半年国民经济与社会发展计划、财政预算执行情况报告和2014年财政决算报告及审计工作报告；关于重大水利项目建设、苹果产业发展、社会救助、文物保护、县级公立医院改革、宗教工作等专项报告。改进方法，依规建立与财政部门信息共享机制；对“一府两院”专项工作报告和审议意见办理情况进行满意度测评；选择社会反响强烈、群众关注度高的热点问题开展专题询问。

坚持党管干部原则与人大行使任免权有机统一，行使任免权与监督权有机结合，修订《任免国家机关工作人员办法》，备案由人大常委会任命的国家机关工作人员履职报告，安排部分“一府两院”及其工作部门负责人报告履职情况。

加强领导干部、人大常委会组成人员与代表的联系，探索开展代表约见国家机关负责人活动。召开全市人大代表小组活动座谈会，规范代表小组活动，提升代表工作实效。落实代表联系群众制度，组织代表开展调研、检查和视察，督办代表建议、批评和意见，支持和服务代表依法履职。评选表彰2014至2015年度先进代表活动小组和优秀人大代表，形成常态化激励机制。

巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，进一步加强机关思想、组织、制度和作风建设，加强调查研究和人大宣传工作，加强对基层人大工作的指导，培训人大常委会机关工作人员，提升各级人大及其常委会依法履职能力和服务发展能力。

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