17年禁令重重，难挡官员染指文化圈？

新华社记者 杨帆

有的领导干部楷书还没有写好，直接奔行草，还敢裱了送人；有的干部在文艺圈玩过了，飘飘然，忘记了执政党和老百姓的关系了……随着“权力”频频染指文化圈，请领导干部退出协会兼职的呼声渐响。

一面是有些官员墨宝不是真有水准，“权力精英”也并非文化精英；另一面，则是一些文化机构在权力面前自我矮化，唯权力马首是瞻。“挤”进文艺社团兼职的丑闻令民众瞠目，随手一笔，“墨宝”价值上万，身背几十万元摄影器材、甚至坐拥亿元书画收藏，领导干部不得在社会团体兼职的禁令颁布10多年，缘何违规行为不止？

艺术圈“官味”十足，17年禁令遇尴尬

一则河北书协官员集体躬拜省书协主席的旧闻最近又在网上流传，向书协主席拜师的十余名成员，竟为厅局级领导干部，官员“好”文化圈的“躬身膜拜”现象引发舆论广泛关注。

随着周一波宣布辞去陕西省书法家协会主席职务，陕西省书协主席团也开始了“精兵简政”的调整。此前，陕西书协的正、副主席、名誉主席共45人，加上正、副秘书长、顾问，主席团成员超过60人……协会领导中的官员数量多而广受诟病。

早在1998年，中央就曾发文明确要求党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务，此后又陆续发文强调，然而，以书协为代表的领导干部兼职现象在全国不断蔓延，河南、河北、福建、广东等十余省份的书法家协会中，仍有多位官员担任协会主要领导。

要求党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务，是为了适应我国改革和发展的需要而实现政社分开。但禁令颁布17年来，却不断有干部热衷于跻身“文艺圈”。

在第二轮群众路线教育实践活动中，湖南和新疆排查和清理中发现，在协会等组织兼职的党政干部人数超过5000人，其中厅级干部超过500人，有相当数量的干部系在文艺社团任职。山西有的协会兼职的副厅级以上领导干部多达十几名。

湖北省政协原副主席陈柏槐因涉嫌严重违纪违法近日被提起公诉。在被查处前，身为党政领导的他，前后“兼职”4个协会的会长、名誉会长或执行理事长的身份集于一身。

买者不用、用者不买，“雅好”背后频现腐败寻租

前有安徽省原副省长倪发科收受巨额贿赂、爱玉成痴，后有河南省人大常委会党组书记秦海玉“雅好”摄影、身挑多个摄影协会职务。从书画到摄影、从金玉宝石、古玩名木收藏到器乐，官员几乎迈进文化艺术的各个领域，而贪腐也成为其中的一大病症。

通化市原市委副书记、市长田玉林，是党的十八大后吉林省落马的最高级别官员。检方起诉指控田玉林受贿4000多万元人民币，其中有大量书画和钻石。因严重违法违纪、正在接受调查的鄂尔多斯市原副市长王会师爱好摄影，办案人员从其家中搜出十几部价格昂贵的摄影器材。

近年来，公职人员利用手中职权进行钱款贿赂风险增大，“雅腐”盛行。围绕书画、摄影、垂钓、收藏等形成了新的行贿物品和行贿渠道，而部分官员进入文艺社团获得身份后，得以借机将个人爱好拓展为敛财手段，由此滋生出畸形的“礼品市场”：高价交易，买者不用，用者不买，有卖无价，有价无市。

“有些领导成为协会的成员后，企业就有由头一平尺几千买他的字，其实没有到那个市价，就是相互炒，还光明正大地把钱送了。”相关办案人士表示，一些官员会和企业以高价达成收藏交易，一个愿买一个愿卖的背后是悄无声息、各谋其利。

河北省一摄影家协会人士直言，在职或离退休的领导干部，总爱在文化圈子里“戴官帽”牟利，还有一些企业家及社会人士用书法作品交易来洗钱，将自己违规违法所得在字画交易中合法化，这对艺术发展和市场成长也是有百害而无一利。

协会要清风 文艺社团去行政化需破题

曾任陕西省政协副主席、统战部长的周一波主动辞去陕西省书法家协会主席一职。周一波认为，在一些地方，当选省书协主席、副主席后，作品润格上升是事实，这是“官本位”思想对艺术品市场的不良影响。

事实上，文化市场的背后，一只看不见的权力之手，往往在市场中发挥着作用，表现在作品的市场定价不由质量、口碑决定，而由书者“官阶”因素所定，即所属协会级别的高低和在协会中职务高低等。

“兼职”之风盛行、寻租空间巨大，令文艺社团常被邪风困扰，“官味”浓重的文艺队伍显然与文艺工作座谈会的精神相悖离。繁荣文艺发展，需要的是以为人民服务为天职的文艺人才队伍。

满是“官气”的文化团体，缘何总有领导干部“不想脱、不愿脱”？背后其实更多的还是权力作祟。社团组织行政色彩浓厚的背后，表明去行政化的改革刻不容缓。河北省纪检干部表示，领导干部要受到党纪政纪约束，加入协会不应掺杂权力因素，字画销售更应该严格限制，防止变相腐败。

近段时间，安徽、重庆等地开展行业社团去行政化。专家呼吁，文艺团体要摆脱“官气”，以专业水平、社会效益来论英雄，有效推进文化社团自律发展。

（新华社北京1月20日电）

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