加强堆场管理防治扬尘污染●润生/文

城市病

蒋跃新作

春天来临，风又多了起来，作为扬尘污染源之一的堆场，须加强管理，为榆林市的扬尘污染治理工作给一把力。

所谓堆场，即居民区供热站、各卖煤点的堆煤场，各建筑工地待运的砖土垃圾和挖土的堆积处，郊区各混凝土搅拌站水泥、沙子、石子的储存地，近郊种植大棚的农民农家肥的堆放点等。这些场地如果管理不好，煤尘、沙尘、土尘等就会借助风势扬起，污染空气。

榆林市城区的热电厂堆煤场规模很大，且堆积的都是沫煤，用推土机推着往锅炉里加煤。但几乎没有防尘措施。南关街、黄蒿洼等建筑工地待运的渣石挖土都是裸堆。郊区川口、碾庄等混凝土搅拌站的堆场，除水泥遮棚圈墙外，沙子和石子均无覆盖。至于大棚农民农家肥的堆放，更谈不上防尘了。他们为了不让肥走劲，就地取土拍盖，但拍又拍不实，没过多长时间就裂纹酥松。

这样的堆场，在这大风起兮云飞扬的季节，很容易腾起扬尘，加重榆林市的空气污染。所以，现在我们须及时加强这方面的管理。

一是要提高认识，增强防止堆场扬尘污染的主动性。一方面，要通过宣传教育，使堆场所有单位的领导认识到，他们的单位是扬尘污染防治工作的第一责任人，对扬尘污染防治有着不可推卸的责任，他们的行为会对榆林市的空气造成不良影响，以此使他们主动地建立和完善堆场扬尘污染防治领导机制、运行体制等相关制度规定及作业台账，并从资金上给堆场扬尘污染防治工作予以倾斜，把防治工作落到实处。另一方面，有关部门除利用媒体大力宣传外，还要组织人员走到居民区、走到农村，重点对那些卖煤户和大棚户进行宣传教育，使他们认识到榆林市的扬尘污染治理与他们的配合有着直接的关系，需要他们积极地参与，使他们主动地管护好他们的肥堆。

二是要加强监管，保证各项防治措施落实。环保部门作为堆场扬尘污染防治工作的具体监管部门，首先要用环保的法律法规硬性地使堆场的单位和个人，把防止扬尘污染的措施落到实处。对那些违法的，该取缔的取缔，该处罚的处罚，不能因为人情、权力等因素的影响，让扬尘漫天飞舞。其次是要在审批建设项目环境影响评价文件时，应一并审查堆场的扬尘污染防治方案，对符合规定的予以通过，对不符合规定的一律不予批准。还有，要对建设项目的建设过程，采取定期检查与不定期检查、突击检查与反复检查相结合等办法，加强对堆场单位和个人的日常监管，保证将各项堆场扬尘污染防治措施有效实施。

三是要各部门、各地区联合行动，共同治理堆场扬尘污染。环保部门虽是堆场扬尘污染防治工作的具体监管部门，但在监管过程中，牵涉到公安、工商、食品卫生等部门的问题时，它就无权处理了。所以只靠环保部门一家是不行的，须各职能部门联动方可奏效。所以多个职能部门精诚合作，共同努力，碰上谁家的问题，谁家就要积极地解决，涉及谁家的监管权，谁家就要主动而上。与此同时，我们与周边县区也须联动。因为扬尘污染通常是跨区域的，常态半径有300公里至500公里，扬尘会飞到城市上空的。所以我们要跟周边县区联动起来，一起制定治理方案，一起制定治理措施，然后一起行动，给公众营造一个良好的空气环境。

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