自来水直饮，距离我们还有多远？ 绿色聚焦

自来水公司工作人员对水质进行检测

除了昂贵的检验设备，水源污染和水资

7月1日，经过5年漫长的过渡期，新版《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）在全国范围内强制实施。相较旧有标准，新国标对饮用水水质的要求从原来的35项指标提高到106项指标，重点加强了对微生物、重金属和有机污染物的控制要求，基本达到了与国际水质接轨的标准。理论上讲，如果能够达到或超过这106项检测标准，那居民家中的自来水基本就可以直接饮用。

那么，在新国标准强制实施后的一个月时间里，榆林市目前居民日常使用的自来水水质状况如何呢？是否达到了新标规定的检测项目？是否可以直接饮用？

记者日前在市自来水公司水质检测中心了解到，受资金、设备、器械短缺等因素的影响，目前榆林市自来水水质的检测能力只能达到略高于常规检测项目的58项。

“面对连年来的亏损局面，我们每年也是尽量挤出一些资金用于设备和仪器的投资。要知道，目前水质检测用的器械价格普遍都相当高。所以，尽管目前只能检测出58项，但近些年还是处在不断攀升的状态。”面对记者提出的疑问，市自来水公司的一位负责人有些无奈地解释到。“新国标提出的106项检测标准，对于提高饮用水的水质肯定是好事，但如果购置配备全套的检验设备，加上相配套的土木工程建设费用，起码需要两三千万元的资金投入，这样的一笔费用如果单纯依靠企业自身的力量，我想很多地方都很难负担得起。”

另外，据目前已经具备新检测标准的成都某检测机构验证，通过新国标要求的全部106项水质检测，需要耗时两周，部分检测项目更是需要24小时不间断进行，完成所有检测项目的单次费用通常都要达到两万元。

源短缺的问题也成为此次饮用水安全新国标实施后，各地争相讨论的问题。“目前榆林市自来水的主要供水源是王尧水库，每天输送的源水水量约为5万立方米，到我们这里的净化处理量也基本就是这个值。但现在，尤其是夏季周末的用水高峰期，城区每天消耗的总水量有时会超过我们现有的处理能力，达到5.3甚至5.4万立方米，这就会出现用水供不应求的情况发生，就可能导致某些高层住宅或是山体住户出现供不上水的问题。”市自来水公司某负责人介绍到。

另外，据新规修订者清华大学环境学院的王占生教授分析，保障新规实施、确保饮用水安全，严格检测标准只是一种提升水质的途径，而真正决定水质优劣的根本因素是源水的质量，也就是水源地的水是否安全。“我们只能对提供过来的水进行处理，而对于水源地的管理、保护和检测就都不属于我们所能够负责的范围了。如果水源地的水质遭到污染破坏，即使我们这边再努力，也很难保证居民正常饮水的安全！”自来水公司的工作人员解释说。水资源总量不足、水源地水质的安全问题已经成为决定城市供水安全的首要环节，理应引起有关方面的足够重视。

饮用水新规自2006年出台，按照规定，卫生防疫部门也需定期对水质进行检测，只有检测达标才能够进入到城市供水管道输向居民。然而，据调查，目前全国范围内普遍存在该环节检测频率低的问题，有的地方甚至一年才检测一次。而在国外的某些大城市，每一小时就需对自来水进行一次检测，随时

确保饮用水的安全。

“检测水”不等于“末梢水”

市自来水公司水质检测中心负责人告诉记者，除了在厂里进行的日常检测外，根据该中心目前所能达到的实际检测能力，他们每周都会对市区内分布的20个监测点的自来水进行7项常规指标的检测。但根据他们所获得的回馈，还是会有不少市民反映自家水龙头流出的自来水存在沉积物过多、水质混浊等问题。

对此，市自来水公司的一名负责人解释：“由于目前的供水管网大都因为老化存在新旧交替的问题，有些地段的管网使用年限较长，输水管道内部沉积的固体物质较多，遇到供水量不足的情况发生时，某些网段就会出现短暂的真空或者倒吸现象。这样一来出现压差，当水流再次通过时，就有可能因压力过大而将管道内部的沉积物质冲走，导致水质出现浑浊现象。”此外，还可能存在因输水管道破裂出现倒吸，而将裂口周围泥沙带入管道内部的情况发生。另外，有关专家指出，目前高层住户采用的是二次供水系统，水质可能存在“二次污染”的风险，比如水箱、蓄水池等储水设备为开放式的，或者没有进行定期的清洗、消毒，管道的阀门、龙头等的腐蚀等等也会直接影响用户的用水安全。

“因为我们自来水厂只负责对供水管网的维护，而对于管线接到居民生活区的部分并没有管理权限，一般情况下都由居民小区

自己进行维护。包括每家住户家里装的水表都是当初在建房时直接加装的，以及家里的水管线和水龙头。”自来水公司负责人介绍。在如此的情况之下，居民生活小区当中对于水质的维护和检测，包括对于管网的检修、清理都成了用水安全中最薄弱的环节。

所以，即使自来水在出厂时检验合格，也不能代表用户家里水龙头上流出的自来水就是合格的。况且据相关数据显示，2011年我国设市城市公共供水厂出厂水的水样达标率也只有83%，而到达居民家中的末梢水水样合格率仅为79.6%。

有业内人士称，考虑到东西部地区间的经济发展差距，以及在水资源分布上的不均衡性，包括近年来中央财政大幅度减少对地方建设的投入之后，面对自来水行业普遍存在的亏损局面，水厂仅仅依靠提高水价获得资金来源，基本很难保证新国标的按时实施。因此，就在刚刚过去的6月27日，针对新版的《生活饮用水卫生标准》的实施，中央在之前五年的“过渡期”后，又给予了三年的“缓冲期”，即到2015年实现省（区、市）和省会城市的新规全覆盖。

面对目前全国中西部地区普遍难以达标的现实，三年的“缓冲期”会带来什么样的变化呢？分析人士称，理论上讲新国标的要求的确比较高，就目前的自来水厂检测水平很难达到要求。同时，改善水质并不是单靠自来水厂就可以解决的问题，而是涉及到水利、电力、住建、卫生防疫等多个部门参与配合的全局性问题。

对于目前榆林市供水系统所面临的困境，自来水公司负责人坦言，除了资金方面的不足外，主要困难还是在于“三个单”，即单水源地供水，当出现源水供水不足时，没有其它的水源能够进行补给；单管输水，一旦某段输水管道出现问题，缺乏替代性输水管道，容易导致局域性停水；单电源，只配备一套正常运行的电源设备，如若发生停电，必将影响城区的自来水供给。

“希望随着‘引黄济延\’工程的后续进行，可以为城区提供更加充足和优质的第二水源……”或许该负责人的愿景代表了每一位与水相关的市民的心声。自来水的供给关系千家万户，如果水质存在问题，每个人都可能是受害者！面对自来水直饮的目标，希望距离我们不会太远！

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