汛期正当时安全有隐忧 ——榆林城区部分有安全隐患的住宅、道路、山体修复情况调查

本报记者 宋炜 王丹

伴随着连续几场大雨，榆林进入汛期。市气象局专家、高级工程师井喜说，往年榆林市八九月份的降水过程经常表现出降水时间长、降水量大的特点，这样的天气最容易导致山体滑坡、泥石流等自然灾害的发生。近日，记者对照榆阳区建设局关于榆林城区汛期险情等报告，对城区部分存在安全隐患的住宅、道路、山体进行了现场走访。

一些上报险情及时排除

镜头一：凌霄塔社区某部队北围墙外曾出现山体滑坡。

8月6日，记者在现场看到，该处险情已全面修复。据榆阳区建设局负责防汛的工作人员高勇介绍，该段路面出现险情的原因是经过该部队院的一根污水管道破裂，经地下污水不断冲刷，导致围墙外一条宽约2米的小路路面出现长约30米、宽至围墙底的裂缝，并伴随着路边的山体滑坡，使该段道路基本处于中断状态。

今年6月，榆阳区建设局组织施工队进行了抢修，更换了已经破裂的污水管道，修葺了4座混凝土检查井，并用沙袋对出现滑坡的山体进行了回填和加固。修复工程已于7月20日全面完工。

镜头二：东山孟良寨东侧土崖上小路曾出现坍塌危险。

今年3月22日和4月7日，本报对东山孟良寨4号院东侧土崖上的小路有坍塌危险，严重威胁附近居民及过往群众安全进行了连续报道。在榆阳区多部门协调努力下，该处山体加固工程已于7月下旬开工。

施工现场的工作人员对记者说，此处山体修复工程将采用目前较为先进的“土钉墙支护”法进行作业。在出现险情的这座高10米、宽20米的土崖上打入5米到20米长度不同的钢筋100余根，并在外层喷上混凝土进行加固，整个施工周期为20天左右。

部分上报险情无法开工

镜头三：普惠泉社区32号“神仙洞”有坍塌险情，施工设计方案难拿。

普惠泉社区“神仙洞”附近住户冯强告诉记者：“我在这里已经住了10多年了，一直是这样的情况。这几年情况越发危险，洞里洞外的黄土时不时就会落下。有一次孩子刚刚经过，就有一块很大的土圪垯砸下来，差点就砸着孩子。办事处的人来看过好多次了，一直说是没有施工方案。我们弟兄几个都是有20年以上经验的老匠人了，平时就是以给人揽活、箍窑为生，对黄土非常熟悉。我给他们提供了一个方案，希望可以用上。”

记者在现场发现，这个看似已经摇摇欲坠的洞子是附近20余户居民日常出行的必经之路。鼓楼办事处书记张琼说：“我们也很着急，并多次上报有关部门。现在的主要问题是由于地形复杂，设计施工难度大，必须要找一家专业的设计院来进行设计。可是没有设计院愿意承担设计，并拿出施工方案，导致修复工程难以顺利开展。”

镜头四：普惠泉社区三教庵31号院内6户居民土窑长期遭雨水渗透，造成险情。

记者在三教庵31号院内看到，这里住户的房屋结构都是以前的土窑。由于上方榆林市农业学校旧址操场无排水系统，积水不断渗漏下来，目前窑顶已形成明显凹形。6户居民的窑里都用木头在做支撑，窑顶距离上方农校旧操场地面的垂直距离约有10米。

附近居民告诉记者，因为学校早已搬走，目前操场等于暂时废弃。记者在农校旧操场看到，这里早已不是体育锻炼的场所，取而代之的是放养的几头奶牛和种植的庄稼。偌大的操场没有找到一处排水系统，操场的围墙也裂痕处处、摇摇欲坠。31号院的住户陈大爷告诉记者：“办事处、社区去年和今年都给我们发了危房通知书，要求我们搬迁，可是我们能搬到哪？为了解决这个问题，我们也不知道跑了多少次办事处和农业学校，但一直也没有得到一个满意的答复。雨季又到了，真害怕会出什么事。”

记者电话采访了榆林市农业学校总务处的童主任。童主任表示：“这里的情况我们知道，校领导也非常重视，学校和‘双创\’办、办事处多次现场办公，希望能够找到一条排水通道。可是因为操场下方房屋密集，结构老化，一直也没能拿出一个好的办法，这样的情况我们也是无能为力。如果居民们能够找出一条切实可行的雨水出路，我们可以负责建设。”

部分上报险情工程受阻

镜头五：凌霄塔社区五雷沟39号院附近出现山体滑坡险情，修复工程受一户居民阻挡。

记者从相关部门了解到，近三年来，凌霄塔社区五雷沟39号院附近因为暴雨冲刷，已被冲走近4000方土，原本完整的山体也出现了一个20多米宽的巨大缺口。如果再出现大的暴雨天气，现在已经处于山体边缘的39号院的房屋将有可能被冲垮。据了解，今年6月上旬施工合同就已签订，但因一户居民阻挡至今无法正常施工。

记者在现场了解到，阻拦工程的是五雷沟36号院的一户人家。前几年该户人家将房屋修建在了一条行人过往通行的路上。而现在的修复计划则要对这条规划内的人行路进行全面修整，并加入排水系统，对这一区域的污水、雨水合理导流，防止因雨水冲刷造成山体滑坡。对山体已经流失部分进行回填，并加上护栏，进行绿化。可能担心修路影响到自家利益，这户人家一直在阻挡施工，并向办事处等提出很多交换条件。榆阳区建设局的工作人员告诉记者，他们和办事处曾积极协调，同意给予一定的补偿，但是无济于事。“条件太离谱。”他说。

住在附近的一位大妈对记者说，这家住户早就已经不住在这里，也不知道为什么还要阻挡施工，不顾及其他人的生命安全。

据了解，目前榆阳区建设局已经准备联系综合执法局和公安部门，对此事进行处理。

镜头六：普惠泉社区三教庵28号巷道护栏去年被雨水冲垮，因费用无法协调，至今尚未修复。

在榆阳区建设局2009年的一份文件中，记者看到对该处险情有这样的描述：巷道行人路面宽1.5米到2米、长10米，已塌方，上下住居民5户，因该巷道路面下有6米多高的土崖，路面已成空悬，将严重影响周围住户正常出行，更会威胁到路面上两户居民房屋及生命安全……

住户万女士介绍，办事处及社区工作人员告诉她，根据市政工程建设的相关规定，此类工程费用由政府承担60%、居民集资40%。但因为原来住在这里的两户居民已搬走，房屋将出售，故不愿承担维修费用。办事处及社区多次协调没有结果，导致这段本不应该很难修复的巷道一年多来严重威胁着周围住户的正常出行。

万女士说：“因为工作原因，我老公经常回来很晚，每天晚上我都提心吊胆，害怕老公出事。平时更不敢让5岁的孩子在院外玩耍，害怕不小心摔下去。修复巷道，该我们出的钱我们也愿意出。至于那两户不愿意出钱的，希望有关部门能够尽快协调好，早点把路修好，让居民可以安心过日子。”

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严重的水土流失使得五雷沟39号院房屋岌岌可危。宋炜摄

神仙洞

三教庵28号巷道护栏垮塌部分路面悬空

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记者

感言

生命与利益孰重？

王丹 宋炜

采访中记者了解到，大部分出现过险情的地方，只要居民上报至居委会，相关安监、防汛、城建等部门还是相当重视，都到现场查看多次并尝试解决问题。

但是目前，部分危险隐患还得不到及时解决。当然其中有客观的因素，如“神仙洞”设计方案难拿等，但人为阻碍造成施工难占了很大一部分。例如孟良寨4号院山体垮塌险情，记者曾多次到实地采访，附近居民都希望呼吁有关部门能够重视解决。但是当工队两次进场准备对垮塌山体进行加固施工时，却被阻挡未能顺利开展，不少居民认为山体加固会使自家利益受损，而对负责单位提出这样那样的交换条件。五雷沟39号院附近的山体滑坡险情中也出现同样的问题。一户已搬离该院的居民，每天像上下班一样守在空房外，阻挡施工。

有利益挡在前面，就看不到附近居民包括自己的生命财产安全正在遭受威胁？一些人以为“公家怕出事，万事就可以提条件”，企图用自己和他人的生命财产安全与一点点蝇头小利进行博弈，试问，生命与利益孰重？

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