用新理念促进现代特色畜牧业发展

陈应新

畜牧业是榆林市重要的特色产业，承载着畜产品有效供给、加快农村经济发展、促进农民增收等重任。近些年，各级党委、政府高度重视畜牧产业发展，社会各界投资畜牧业发展的热情空前高涨。当前，榆林畜牧业发展正处于由传统向现代畜牧业加速转型的关键时期，如何加快转变发展方式，推动畜牧业科学发展成为摆在我们面前需要思考的问题。笔者认为，必须要从破思维、树理念入手，持之以恒探索现代特色畜牧业发展的新路子，才能促进畜牧业大发展。

树立标准化规模化养殖理念，推动转型发展。现在畜牧业发展面临主要畜产品市场波动加剧、重大动物疫病防控形势严峻、畜产品质量安全问题更加突出、低水平规模饲养带来的环境污染日趋加重等矛盾和问题。发展标准化规模化养殖，是解决这些矛盾和问题的有效途径。规模化满足了市场对“量”的需求，标准化则解决“质”的问题。当前，尽管全市规模养殖比重大幅提升，但标准化水平依然偏低，畜牧业生产方式转变的根本性问题远未解决。只有通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，在全市范围内实施畜禽养殖标准化创建活动，才能实现规模与标准的协调统一发展，真正提升畜产品质量安全水平。

树立工业化理念，促畜牧经济发展。现代畜牧业的重要特征就是布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化。要实现上述目标责任，就必须把畜禽养殖作为畜产品加工企业的第一车间来建设，提高畜牧产业的经济效益和市场竞争力。我们要以抓工业经济方面的“四个理念”来发展畜牧经济，尤其是在发展规模养殖场（户）上适当运用：一是科学的企业管理制度。建立防疫制度，饲料兽药规范使用、记录制度，定期消毒制度，做到有章可循。二是严密的经济效益核算方法。在畜牧生产中，注重降低饲养成本、提高经济效益。三是科学的配套技术措施。将种、养、管、防等综合防治技术措施运用于畜牧生产。四是规模化、程序化、规范化、标准化和一体化的生产理念。在发展数量上提倡适度规模；在经营管理上实行规范化运作；在防疫消毒上实行程序化管理；在饲养方法上运用标准化饲养技术；在发展理念上实行产加销一体化经营。

树立安全理念，确保畜产品安全。“瘦肉精”“三鹿奶粉”“红心蛋”等畜产品事件的发生，屡次证明畜产品安全的重要性。因此，把安全放在第一位是现代特色畜牧业发展的根本。为此，全市各级主管部门要在突出抓好产前、产中、产后层层监管的基础上，抓好饲料、兽药、奶站、疫病、市场等各领域的监管，确保畜产品安全。

树立扶持理念，推动持续稳定发展。畜牧业是弱质产业，既有市场风险，又有疫病风险，可持续稳定发展难度大。为此，全市各级各有关部门根据发展状况应及时出台扶持生猪、羊子、奶牛、畜产加工企业等系列优惠政策和扶持举措，逐步形成推动畜牧业发展的扶持政策体系框架。特别是对重点养殖场、示范园区和重点企业应持之以恒，集中资金、集中技术、集中心思坚持不懈地予以扶持，努力打造其品牌和成效，从而示范带动全局。

树立市场理念，推动蓬勃发展。纵观全市畜牧业发展的阶段性现象，可以说养殖业还处于无序自由发展的状态。为此，发展现代特色畜牧业，必须加大对市场的研究力度，积极探索市场变化规律，研究解决加工业是堵塞全市畜牧业发展的咽喉要道、流通业是畜产业发展的制高点等市场因素问题，突显产前、产中、产后一体化运作，农工商无缝对接，形成具有较强自主性的现代特色畜牧业体系。

树立生态理念，推动和谐发展。畜牧业生产过程也是生物的生长过程，直接依赖于土地资源、水资源、饲草资源以及自然环境状况。榆林市生态脆弱，畜牧业的发展与生态环境条件息息相关，处理得好，就会相得益彰；否则就会两败俱伤，得不偿失。因此，发展现代特色畜牧业就要更加注重生态优先，必须走节约、清洁、绿色的途径，大力实施种草养畜、秸秆综合利用养畜、草地保护养畜、循环经济养畜等生态养畜之路。

（作者系榆林市畜牧兽医局局长）

三农论坛

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