把握规律抢抓机遇推进榆林可持续跨越发展

（上接第一版）

李金柱指出，经过西部大开发十年的发展，榆林已经进入了经济社会转型发展的关键时期，必须坚定不移地实施科教引领、创新转型战略，以科教催生创新、以创新推动转型，推动经济增长方式由粗放型、资源开发型向集约型、消费拉动型转变，产业结构由资源型产业为主向资源型产业和非资源型产业协调发展转变，产品结构由资源开发初级产品向深度转化产业链条终端产品转变，市场开拓由初级市场向更具活力、更加开放的现代市场转变，发展理念由经济价值取向向富裕百姓转变；推动社会发展从城乡二元型社会向城乡统筹协调型社会转变，从城市功能缺失向聚集、辐射和服务等功能完善转变，从群众利益矛盾多发向利益关系协调转变，从传统粗放型社会管理向以人为本、和谐共处转变，努力实现榆林在更高起点上的新跨越。

李金柱要求，在新一轮西部大开发中，要举全市之力抢抓未来十年黄金发展战略机遇期，紧紧抓住中央战略决策上的机遇、中省政策支持上的机遇和榆林自身区域发展的机遇，勇当西部跨越发展的“桥头堡”。全市上下要进一步强化机遇意识、责任意识，全力抢抓深入实施西部大开发战略带来的新的重大机遇，用足用活用好中省各项扶持政策，力争坐上新一轮西部大开发的“头班车”，努力在新起点上实现新跨越。

李金柱强调，要再塑榆林未来十年的发展定位，面向关中经济区，牵手周边陕甘宁蒙晋五省区兄弟市，进军环渤海经济圈，打造西部内陆开发开放的战略新高地，争当新一轮西部大开发的“桥头堡”。要认真贯彻落实中央和省委的西部大开发会议精神，在全市再掀新一轮解放思想大讨论，依靠解放思想开放理念打造榆林发展的战略高地；各级各部门要认真研究政策、对接项目，积极主动高效地做好与中省政策措施衔接对接工作，高质量地编制、储备、申报一大批适合榆林发展的产业项目，建立产业发展项目库，确保政策落实到位；要抓紧开展“十二五”规划编制工作，在“十二五”期间努力打造“四区一高地”，即把榆林打造成现代产业集聚区、生态文明先进区、城乡统筹实验区、公共服务示范区和内陆开放开发的战略新高地，在西部地区率先实现全面小康的奋斗目标。

针对今年后半年工作，李金柱要求，在经济工作方面，要着眼于2012年省委、省政府下达的经济总量达到2800亿元的目标任务，加快推进重大项目建设速度；要进一步落实“七抓七促七突破”举措，推动经济转型，加快发展方式转变；围绕全力完成年度目标考核任务，开展增大固定资产投资规模、增加民营经济所占比重、增强民生工程建设力度，减少污染物排放、减少万元GDP能耗的“三增两减”活动，确保完成年度目标考核任务。在社会稳定工作方面，市县两级要把提高人民群众的社会治安满意度作为工作的重中之重。在党的建设方面，继续加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和作风建设，作风建设方面要按照这次会议提出的十项纪律严格要求。在民生建设方面，要千方百计提高城乡居民收入，切实抓好民生八大工程建设，深入推进振兴南部县发展计划。

胡志强安排当前经济工作时要求，要认真落实省委十一届六次全会和市委二届七次会议精神，以全面实现年初确定的各项任务为目标，重点抓好七项工作：一是以推进项目建设为重点，落实责任，促进固定资产投资快速增长；二是以结构调整为主攻方向，推动产业升级改造，继续保持工业稳步增长；三是以统筹城乡改革发展为主线，加快中心城市和重点镇建设，推动城乡、区域协调发展；四是以改革创新为动力，深化经济体制改革，增强发展的内在活力；五是以人为本，大力实施民生八大工程，推进社会各项事业全面进步；六是以制定“十二五”规划为抓手，谋划有效措施，提高可持续跨越发展的能力；七是以巩固政府机构改革成果为契机，转变职能，改进作风，为全面完成今年各项目标任务提供有力保障。

会上，市统计局、发改委、财政局、环保局分别就上半年经济社会发展情况、完成全年目标任务分析、提高城乡居民收入、节能减排等内容作了专题发言。

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