为区域中心城市建设多做贡献

——访市城乡建设规划局局长王建东

本报记者 薛春生

市委、市政府提出要把榆林建设成为陕甘宁蒙晋接壤区的区域中心城市的奋斗目标。2009年，市城乡建设规划局认真贯彻落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，依法行政，充分发挥规划局的龙头地位和作用，不断强化规划管理，为榆林区域中心城市建设做出了积极的贡献。1月5日，记者就有关问题专访了市城乡建设规划局局长王建东。

记者：把榆林早日建成文明富裕、和谐宜居的区域中心城市是榆林市的既定目标。请问，2009年城乡建设规划局完成了哪些规划任务？

王建东：2009年，我们高质量完成了总体城市设计，城市西、北入口，榆林大道、鸳鸯湖公园和旧城区改造等30余份规划编制任务，其中《榆林市总体城市设计》中对96平方公里的城市建设用地范围内的城市总体景观形象定位、风貌特色、空间形态、城市色彩、建筑风格、景观视线、开放空间、夜景照明、标识体系等进行了高水准设计。设计力争将榆林市区位优势转化为发展优势，将文化资源优势转化为产业优势，将自然环境特性转化为城市形象特色，彰显了以人为本建构魅力新榆林的特点，提升了榆林城市人居环境品质和城市竞争力。目前，中心城区详规覆盖率达到85%以上。规划引领、指导城市建设的作用不断强化，依据详规实施的长城路、榆溪河二期整治工程及市区两级经济适用房小区等已建成并投入使用。

在抓好中心城区规划编制工作的同时，我们进一步加大了对县区规划编制工作的指导和服务，累计参与指导县区各类规划编制审查会25次，提出指导性意见150多条。指导完成了靖边、定边、横山、米脂四县的总规修编工作，全市详规覆盖率达到65%以上，县区城市建设和景观环境在各类详规的有效指导下发生了可喜的变化。

记者：请问，你们是如何保证规划全面付诸实施的？

王建东：规划是城市建设的龙头。科学的规划，只有严格执行才能体现其权威性和价值。2009年，我们在建设项目选址及用地规划和工程规划工作中，严格执行《榆林市城市规划管理技术规定》，通过推行设计方案竞选和专家论证审查制度，建设项目设计水平有一定程度的提高。通过实行项目审批网上公示和现场公示制度，让广大市民享有知情权，最大程度地接受社会各界的监督，有效避免了建设纠纷。强化放线、验线、复线等环节的监管，将批后管理与工程质量监督融为一体，收到了明显的效果。

记者：新的一年里，你们在发展壮大建筑业方面有哪些打算？

王建东：城市化步伐的加快为建筑业的发展壮大提供了难得的良机和空间。2009年，全市建筑施工企业达到218家，其中一级建筑施工企业5家，初步形成以一级企业为龙头，二级企业为骨干，三级企业为基础的的资质框架结构。建筑业总产值接近80亿元，从事建筑业的农民工达到13万人，总收入突破13亿元，对全市农民人均纯收入的贡献份额超过15%。建筑业已经成为榆林市经济社会发展的重要产业和富民安民行业。

2010年，我们要积极扶持地方建筑企业，全市建筑施工企业增加到260家，培训农民工3000人，其中一级企业达到10家，新增就业岗位1万个，建筑从业人员达到14万，从事建筑业的农民工总收入提高到14亿元，占全市农民人均纯收入16%以上，确保建筑业总产值突破100亿元大关，为榆林经济发展做出新的贡献。

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