生活虽苦 但有希望

□本报记者张琛实习生宋炜

李志成不仅住上了新居，还吃上了低保。

李志成曾经的旧房。

在2002年全国人大会议上，朱镕基在《政府工作报告》中第一次使用了“弱势群体”这个词，同时提出了一系列保护社会弱势群体的措施。

弱势和强势本来是相对而言的。相对于健全人，残疾人处于弱势；相对于中青年，老人儿童处于弱势；相对于富有者，贫穷者处于弱势。提起弱势群体，人们想到的多是贫困地区的农民、残疾人，但随着社会环境的变化，一批生活陷入困境的城市下岗人员、较早退休人员以及进城务工人员，又相继加入这一队列。他们由于种种原因，在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力等方面处于困难境地。

近日，记者就榆林市弱势群体生存状态进行了走访，和他们一同感受着苦涩但充满希望的生活。

农村危房户李志成：

政府补贴4000元盖新房

69岁的李志成，是榆阳区芹河乡郑滩村的农民，2008年的这个时候，他还住在破旧的窑洞里，当记者见到他时，他正站在新盖 的4间新房前笑得合不上嘴。其实旧房子早就出现了裂痕，李志成一则是没有力气去盖新房，二则也没钱盖新房。虽然几个儿女都已经成家立业，可是身边还有一个36岁智力残疾的儿子要他来养活。一家3口常年还吃着低保，哪里有钱盖新房。2008年，旧房子的裂缝越来越大，随时有坍塌的可能，乡上的民政干部一面帮他联系盖房匠人，一面帮他向榆阳区民政局申请危房改造补助。

老李现在的家里，内部陈设虽然还有些简陋，3口人唯一的娱乐就是一台可以收到2 个频道的13寸电视机，但是毕竟不用再住在摇摇欲坠的危房里。虽然现在的生活依然很困难，可是老李还是觉得生活很有奔头。用他的话说，有党和政府给他撑腰，他什么也不怕。

无业妇女李秀丽：

儿子的医药费是最大的开支

今年42岁的李秀丽一直没有工作，在家照顾儿子。大儿子5岁时，就患上了严重的慢性血小板减少疾病，现在已经花去了16万余元的医药费，仅这一项支出，让本来就不富裕的家庭难以为继。

如今，全家的生活就靠着丈夫在建筑工地打零工维持。榆林冬天天气寒冷，每年有效打工时间不超过7个月。一到冬天，一家人的生活常常出现困难。从2002年开始，李秀丽一家4口人都享受上城市低保，一年可以领到9000多元的补助。从2006年起，她家还被纳为榆阳区民政局的二次医疗救助对象。她所在的鼓楼办事处，不仅帮忙联系辖区内单位——榆阳区农行对她家进行对口帮扶，还动员全体干部职工为她家捐款。

现在的李秀丽，每天忙碌而充实。没有了对基本生存的焦虑，她唯一考虑的就是把儿子的病治好。那样她就可以出去工作，为她们这一家的幸福而努力。

孤寡老人杨翠娥：

明年就要搬新家

数九寒天，榆阳区马店巷27号里，88岁的孤寡老人杨翠娥正准备生火做饭，现在她一个人住在老城区四合院一间租来的小房里。杨翠娥老人一辈子无儿无女，老伴早年去世，按照她的话说，放在过去谁会管她一个孤老婆子？说着说着，老人潸然泪下：“要不是有党照顾，我早就活不下去了。”现在，杨翠娥每月领着270元的低保，日常生活由榆阳区民政局的社会救助金支出，还有专人照顾。

鼓楼办事处副主任闫彩云向记者介绍，办事处定期为老人送日常所需的米面。榆阳区民政局低保办主任郝鹏云表示，等榆阳区老年公寓建成后，就会让老人搬过去，到那时，老人的生活条件就会更好。

下岗职工梁红霞、王贵喜：

我们可以自力更生

住在城区沙锅巷9号的榆林第二毛纺厂下岗职工梁红霞，一直体弱多病，从2000年开始，大大小小共做了7次手术。祸不单行，1997年，她丈夫也下岗了。

既要看病，还要赡养年迈的老人，照顾年幼的孩子，生活的重担一时间把她压垮了。

前几年，街道办为了照顾梁红霞，把她选为居民组长，现在她每月可以挣到300元，既照顾了家庭，又为大家做了力所能及的事情。

同梁红霞一样，52岁的王贵喜也是一名下岗职工，却供着两个大学生。2007年，王贵喜因脑溢血做了手术，丧失了部分劳动能力，在街道办事处的帮助下，他在河滨公园找到了一份协管员的工作，每月可以收入520元。

政府关注低保

如今，在榆林市经济社会飞速发展的同时，政府对于弱势群体的关注度也日益提高。市政府每年对于城市低保、农村低保、城市医疗救助、五保供养、敬老院的建设等方面的投入都很大，为建立完善、系统的全社会保障体系所做的努力也有目共睹。

记者从市民政局了解到，榆林市的低保工作目前走在了全国前列。近年来，榆林市低保范围大，受保人群多，保障金额也在不断提高。从2004年起，农村保障标准历经4次调整，由最初的625元提高到现在的1000元，人均补差标准由最初的每年70元提高到了660元（人均每月55元）。5年中，保障标准提高了1.6倍，平均补差标准提高9.4倍。

据了解，榆林市2009年共保障城市低保4万多户，12万多人。全年支出城市低保资金2.7亿多元。

记者在采访中也发现，大部分目前生活处于弱势的受访者，或是因病而贫，或是因为环境的变化使他们长期处于生存艰难的状态。虽然通过政府的最低收入人群基本保障，他们的基本生活得以保证，但是他们目前的生存状态仍十分艰难。

授之以鱼不如授之以渔，救助弱势群体不仅要靠全社会的关注和关爱，更要靠政府帮助他们找到自力更生、增加收入的方法，这才是解决他们生活困难的根本途径。

88岁的杨翠娥老人。

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