建设淤地坝需注重三个环节

建设淤地坝需注重三个环节

刘飞 袁成平  榆林市的大部分土地资源分布在丘陵区，建设淤地坝有着得天独厚的自然条件，其发展潜力巨大，开发前景广阔。结合榆林的淤地坝发展历史，总结多年来的建设经验，笔者认为，要做好此项工作需注重三个环节。

在一个流域内，以骨干工程为骨架，以高标准的淤地坝为支撑，是巩固已有拦泥淤地成果、提高沟道防洪能力、配套完善坝系建设的关键。榆林市的淤地坝主要分布在南部丘陵山区的沟沟岔岔，不少地方淤地坝已初步形成坝系。这些工程都已运行多年，大部分已淤满，防洪能力很低。因此，要在已初步形成坝系的沟道内新建淤地坝，或对已成坝系改建成高标准的骨干坝。

深化产权制度改革是促进淤地坝管护的重要环节。建管脱节是淤地坝管理工作中的一个薄弱环节，长期以来依法管理和保护淤地坝的约束机制没有形成，因为经济实力差，农民、村委会“等、靠、要”的现象严重。虽然榆林市在淤地坝产权制度改革方面做了一些工作，但良性循环的运行机制至今没有建立。因此，应制定和出台淤地坝管理管护的地方规范性文件，从制度上规范和约束淤地坝的管理管护行为。把淤地坝的所有权和使用权交给单户或联户，政府发给产权证，30年不变，使护坝变成农民的护家行为。

规范小流域坝系工程的建设，打造精品工程，是小流域坝系建设健康发展的保证。同一般水保工程相比，淤地坝工程、特别是骨干坝工程，具有投资集中、技术性强、设计标准高等特点。为此，在淤地坝的建设过程中，要坚持“以质量求生存，以精品求发展”的建设理念，科学规划，规范施工管理，落实好工程监理制、公示制等相关制度。还应大力推广和应用新材料、新技术，为建设精品工程提供技术支撑。

新闻推荐

小三轮驮大货物 悬！

小三轮驮大货物本报记者冯军吕晶摄影报道10月28日，记者在榆林迎宾大道上看到，一个不知名的“庞然大物”赫然出现在路面上，遮挡了众多司机的视线。原来，这是一辆机动三轮车，由于车上放置了比三轮车本身...

榆林新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播榆林正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。