平安陕西建设不能是“一阵风”

□记者李荣

“化解矛盾要从源头上找问题，要把矛盾消灭在萌芽状态。”“平安建设要注重青少年犯罪问题。”“平安建设和扫黑除恶不能停留在口号上。”……11月4日，省政协“平安陕西建设”三级联动民主监督调研组在榆林市开展调研。座谈会上，来自榆林市的基层党员代表、人大代表、政协委员和基层群众代表就平安建设工作提出意见和建议。

“今年以来，老百姓明显感受到安全感增强，但在平安建设思路上还不够清晰，仍需改进。”就米脂校园砍人事件，榆林市政协常委、榆林市普达广告装饰有限公司总经理刘盛认为，平安建设切忌“头疼医头脚疼医脚”，要加大宣传力度，重视家庭教育、道德建设和制度建设相结合，让法治教育和家庭教育齐头并进，不断完善法律体系，促进全社会法治观念。

榆林市人大代表、榆阳区水务局原工会主席党亚利认为，在社会进步、老百姓日子越来越好的同时，不能忽视了对家庭文化和家风家教的重视，良好的家风家教应该和法治是相辅相成的。家风可以传递好的社会风气，促进人与人之间的和谐。要想解决好矛盾，就要从源头上找问题，政府、教育、文化等部门要形成合力，联合发力，从源头上解决问题。

针对如何预防青少年犯罪问题，榆林市人大代表、榆阳区金沙路街道恒安路社区干部黄晔认为，平安陕西建设不能忽视青少年犯罪问题。

黄晔说，由于家庭、学校、社会力量薄弱，目前还没有一个好的体制来预防。目前未成年人法治教育还不够，甚至存在法律漏洞，虽然有的学校开设了治安课，也请来民警进行普法宣传教育，但最根本的还是在家庭教育上。

如何避免青少年犯罪？黄晔建议，应加大家庭教育力度，不断健全法律机制，对发生的问题进行认真研究、作出相应规定，既要保护未成年人的合法权益，同时又要有一定的惩处功能，从法律角度减少青少年犯罪现象。

“现在国家对农村的优惠政策越来越多，但还存在管理体系缺失问题。”榆阳区人大代表、长城路办事处沙河口村党支部书记王振榆说，有的村民经常会进行越级上访，甚至存在诬告村干部现象，大多数上访都是毫无根据的，这些零成本上访应该引起重视。

针对王振榆提到的零成本上访问题，基层党员代表、榆阳区麻黄梁镇盘云界村大学生村官高子云感同身受。她认为，信访工作的“一票否决”本是为了彰显某项工作的重要性，但在现实中，这项制度却被大量拷贝、粘贴，成为考评基层干部工作的唯一尺子，严重挫伤了基层干部的工作积极性。“信访案件的解决重在疏通，而不是在堵。”

榆林市政协委员、民革市委会秘书长李鹏表示，随着平安陕西建设的宣传推进，目前平安建设工作已经深入人心，全社会也形成了平安陕西建设的共识，但仍有群众反映，平安建设宣传形式大于内容，甚至存在宣传“一阵风”现象。他建议，平安建设要形成保护机制，注重宣传的隐蔽性和公开性，讲究宣传策略，解决好政策和法治的关系，营造更好的法治环境。

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