陕西省对危化品重点领域排查整治坚决不留死角

□记者张宝勤

5月17日，省委宣传部、省委改革办举办“全面深化改革”系列新闻发布会第三场，省应急管理厅厅长胡保存等介绍了省应急管理厅成立以来的有关情况。

胡保存同时表示，陕西作为国家重要的能源化工基地和交通枢纽，高危行业企业多、安全风险大、监管任务重，安全形势严峻。

105个县（区、市）成立应急管理局

胡保存介绍说，2018年11月13日正式挂牌成立的省应急管理厅设有22个机构，行政编制139名，主要承担涉及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三大方面18项职责。具体为：负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全监管工作；负责全省应急预案体系建设及应急预案衔接、演练；组织指导协调全省安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担省应对重大灾害指挥部工作；统一协调指挥全省各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制；负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设；依法负责全省消防管理工作，指导协调全省森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中、省救灾款物并监督使用；依法组织指导全省范围内生产安全事故调查处理，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估等工作。

截至今年4月30日，全省各设市（区）除渭南市外均挂牌成立了应急管理局，有105个县（区、市）也成立了应急管理局。

生产安全事故起数同比下降45.2%

据通报，今年以来，按照省委、省政府的安排部署，省应急管理厅坚持边组建、边应急、边监管，紧抓重大风险防范预警，及时处置突发事件，做好防灾减灾救灾重点工作，全省安全生产形势保持了总体稳定。截至今年4月底，全省发生生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降45.2%和33.2%。

坚持“不安全不生产”底线

陕西省采取了哪些措施来防范和遏制重特大事故？省应急管理厅总工程师田斐介绍说：1—4月，陕西省共发生生产安全事故178起，死亡139人，同比下降45.2%、33.2%；发生较大事故8起，死亡24人，同比下降11.1%、33.3%。

今年以来，省应急管理厅主要做了4个方面的工作：一是对老大难问题继续开展攻坚，集中在煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工、城市消防5个高危领域开展整治重大风险隐患的攻坚行动。二是坚持“不安全不生产”的底线，对各类煤矿违法转包井下工程等9类问题开展大整治，对达不到安全条件的、有重大隐患的企业坚决不许生产。三是推动企业建立风险管控和隐患治理双重预防机制，对重大风险、重大危险源、风险点管控严格实行危险作业审批，对重大隐患即时消除、限期整改、整体清“零”，杜绝企业“带病生产”；实施安全生产“黑名单”制度，对违法违规企业从项目、投资、用地、金融等方面实行联合惩戒。四是逐级落实安全生产责任制。

据介绍，陕西省现有25支3600多人的省级以及地市和企业组建的209支9400多人的专业应急救援队伍。

全面排查整治危化品重点领域

省应急管理厅副厅长田胜利表示，今年以来，危险化学品生产领域安全生产事故时有发生。为此省应急管理厅对全省危险化学品重点领域进行了全面排查整治，要求对所有涉危企业、化工园区、相关场所，特别是涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的企业场所进行风险研判，不留死角和盲区；加大对隐患的整改力度，切实做到安全生产。4月份对各市排查出的58条隐患，以及省应急管理厅明察暗访查出的80条隐患集中进行了交办，要求限期进行整改，并建立隐患整改和交办的长效制度；全面开展了危险化学品生产、储存企业的风险研判，提出了有针对性的风险防范措施。在米脂金泰氯碱有限公司召开现场会，提升危化企业的安全管理水平。

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