强本领 优环境 抓作风 米脂县着力打造优质高效服务型政府

本报记者 杨晓慧

梳理完成县级行政许可事项240项，公共服务事项159项，审核转报71项，备案类139项……这是2018年以来，米脂县深化行政审批“三集中、三到位”改革取得的成效。今年，该县继续把“放管服”改革作为系统工程来抓，深入推进依法行政、全面优化营商环境、持续改进干部作风、加强党风廉政建设，着力打造优质高效的服务型政府。

深入推进依法行政

今年以来，米脂县全面完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

同时，该县还致力打好防范化解重大风险攻坚战，加强薄弱环节监管制度建设，重点防控金融风险。深化政府系统机构改革，改革机构设置，优化职能配置，着力构建职责明确、运行顺畅、简约高效、令行禁止的工作体系。坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，全面推行决策、执行、管理、服务、结果公开，自觉接受人大、政协、监察、司法、审计和社会舆论监督。

全面优化营商环境

聚焦“企业开办、不动产登记、建设项目施工许可”等社会关注热点，米脂县还将进一步优化审批服务流程，最大程度减少审批环节和审批时限。加快推进“互联网＋政务服务”建设，依托全省政务服务平台，为企业和群众提供规范准确的办事指引，按照“三级四同”的标准，力争所有政务服务事项实现“一网通办”。

同时，该县还将全面落实“一企一策”精准帮扶政策，问计于企、问需于企，千方百计解决企业发展难题。加快社会信用体系建设，建立完善市场主体诚信档案，构建多部门共同参与的失信联合惩戒机制，努力营造全社会不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛围。

持续改进干部作风

干部作风无小事。2019年，米脂县将继续扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚决破除形式主义、官僚主义。聚焦中省市重大决策部署和政策措施落实情况，以及群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，高度对标，扎实整改，坚决处理不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的人和事。加强对政府组成人员的考核问责力度，对不钻研自身业务、不积极争取资金项目、工作平庸的部门领导，及时建议县委予以调整。

此外，该县还将强化政企、政民互动，多渠道了解民情、征求民意、集中民智，主动回应群众关切。实行工作任务“清单”式督办机制，明确责任单位、时间节点、预期目标，对重要决策、重点工作、重大项目落实情况进行跟踪督查，确保政令畅通、执行有力。强化纪律约束，严格干部请销假制度，严肃查处乱借调、乱请假行为，规范干部队伍管理。

强化党风廉政建设

为确保将党风廉政建设抓细抓实抓好，米脂县还全面实行了政府举债融资负面清单制度，严格管控债务规模，规范债务管理，建立政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量。加强预算绩效管理，将预算管理与项目预审、项目变更紧密结合，逐步建立“编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有反馈、反馈有应用”的全过程预算绩效管理机制，做到“花钱必问效、无效必问责”。

该县还坚持挺纪在前，以秦岭北麓西安境内违建别墅违纪违法案件为反面教材，深刻汲取胡志强、辛耀峰等违纪违法案例的警示教训，严肃整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，时刻警示广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

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