本报记者李狮
记者日前从米脂县安监局了解到,2009年全年,米脂县累计发生各类安全事故11起,比上一年同期下降27%;死亡4人,下降20%,受伤10人,下降57%,全部是道路交通事故。全县GDP亿元死亡率0.19,低于2008年中国亿元GDP事故死亡率0.312。全年全县没发生较大以上企业安全生产事故。而取得这样的成绩是与该县扎实开展安全文化建设,让安全知识深入全县各个角落是分不开的。
人人都是安全信息员
走进米脂境内的通乡道路桃杨路,你可以看到一段10公里长的安全文化长廊,道路两边的电线杆上挂着写有“关爱生命,安全发展”“安全保健康、千金及不上”等内容的安全宣传标语;道路的转弯处有“安全责任重于泰山”等大型墙体标语。而走进杨家沟镇政府所在地,街道上多处显要位置都设立了醒目的安全生产宣传专栏。镇政府还专门建设了安全文化建设宣教室。宣教室里张贴着“杨家沟镇安全生产示意图”,准确地标明了镇内的地质灾害隐患点;配备了电视机和DVD,专门用于对各村安全信息员进行安全知识培训。全镇17个村每村各有一名专职安全信息员,去年对这些专职安全信息员培训达4次。
经过镇政府安全知识培训后的安全信息员,不仅要在本村内宣传各种安全生产知识和技能,而且每月的28号向镇政府报告所在村存在的安全隐患情况,以便政府及时排除。仅2009年,根据各村安全信息员报告,该镇处理道路安全隐患20多处,投资18万元;危房改造23户,投资6万元。由于宣传到位,群众的安全意识非常强,在杨家沟镇几乎每位群众都是安全信息员,无论是谁,只要发现有安全隐患,基本能够做到立刻上报,及时排除。2009年全年全镇未发生一起安全生产事故
安全知识全覆盖
杨家沟镇安全文化建设只是米脂县安全文化建设的一个缩影。为了增强全县群众安全意识,力求使他们人人成为安全信息员,去年米脂县仅安全文化宣传资料发放了8万余份,全县平均不到3人就有一份,还为全县手机用户发送以安全常识为内容的短信6万多条。同时还在全县开展了安全文化进校园、进农村、进企业、进社区、进乡镇的“五进”活动,让安全文化建设覆盖到社会的各个层面。
去年米脂县还在全县中小学开展安全知识“一封信、一本书、一份卷、一堂课、一次会”的“五个一”活动,从而达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的效果;在城乡每所中小学校园中心位置悬挂搪瓷安全宣传画2个、“安监人员向您提示”铝制品专栏5个,向学生传授安全救生、安全逃生方面的知识。以村为单位,建立安全教育活动室,设置安全生产宣传橱窗或宣传栏;同时在农村开展书写一幅固定标语、制作一个固定展板、建一个安全活动室、每半年召开一次安全学习会、每月进行一次安全宣讲、每个家庭贴一幅安全生产宣传画、每个家庭发一份安全宣传资料的“七个一”活动。
抓人就是抓根本
该县在全县推行安全生产管理专业人员上岗资格制度,对企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按照规定进行强制性安全培训,并在企业内部牢固树立“安全就是效益”的观念。全年共举办培训班5期,培训300余人。在各社区中组建了由3到5名懂法律、热心公益事业的人员参加的安全志愿者服务队伍,负责社区内安全管理,并向社区居民普及安全用电、用气、用水以及防火、防爆、防食物中毒等安全知识。在全县396个行政村每村设有一名专职安全信息员,全县共有450余名专职安全信息员。
据了解,目前,米脂县企业安全生产费用提取率达到98%,安全生产风险抵押金征缴率达到100%。建立健全了重大危险源数据库,建立并完善了应急救援预案,重点企业、重点主管部门及乡镇政府应急预案覆盖率达100%。
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