陆川：八大产业五大模式 叩开贫困之门

贫困人口由85713人下降到25043人；减贫60670人，减贫人数位居全区第一位；贫困发生率由10.14%下降到2.95%……这是作为全区首批脱贫攻坚“主战场”的陆川县，在2016年交出的成绩单。

决策精准、责任精准、产业精准。为打好这场脱贫攻坚战，一年多来，陆川县坚持把“精准”贯穿于脱贫攻坚的全过程，并创新五大产业扶贫模式，重点扶持八大扶贫产业，通过发展产业叩开了脱贫之门。

打造产业扶贫“五大模式”

趟出扶贫新路子

站在广西陆川绿丰橘红产业（核心）示范区的观景台上，目之所及处，一片绿意盎然。

广西陆川绿丰橘红产业（核心）示范区位于陆川县马坡镇新山村，是广西唯一的橘红科研基地。示范区规划总投资1.9亿元，目前已完成投资8000多万元，已种植橘红1800亩。

2014年10月，广西陆川县君丰投资有限公司与新山村213户贫困户一起成立了陆川县绿丰农业专业合作社。“成立合作社后，贫困户就成了股东，每年都能拿到相应的分红，真正实现脱贫。”陆川县绿丰农业专业合作社董事长刘宁说，依托合作社，贫困户可以获得土地流转租金、固定股本分红、就业工资收入等。同时还能辐射带动与新山村相邻的大兴村、雄英村90户贫困户366人脱贫。

着眼于引进有实力的龙头企业注资加盟，通过发挥村“两委”的组织发动优势和专业合作社的“联结”作用，把贫困户挂靠、联结到龙头企业上，充分利用龙头企业的管理、市场和技术优势发展产业，真正把贫困户组织起来，把分散经营联结起来，把农户与市场对接起来。这是陆川县根据自身实际和资源优势，创新打造“龙头带动”模式，即“龙头企业＋村两委+合作社＋贫困户”的模式，实现村集体经济壮大和贫困户增收。目前，该县67个贫困村实现“龙头带动”模式覆盖率已达50%。

“龙头带动”模式，只是陆川县打造的扶贫模式之一。

根据自身实际以及全县67个贫困村的分布情况，陆川县聘请专家、组织人员为该县“把脉号诊”，制定出台了多个规划性文件，引领产业扶贫科学发展，通过“龙头带动”“合作社带动”“电商带动”“小户连片种植”“村支部带动”等五大模式，探索出了一条股份合作制扶贫的新路子。截至目前，全县农民合作社达到579家，家庭农场58家，实现了覆盖全县65.7%贫困人口。

重点扶植扶贫“八大产业”

实现“造血式”脱贫

广西丰兄农业开发有限公司位于陆川县米场镇，是一家以食用菌生产为主的精细化立体农业生产企业。这里的每一个生产大棚都有一张特殊的“身份证”，上面标明了管理员、扶贫结对员工、面积、年目标产量、年目标产值、帮扶贫困人数等信息。

“这是我们公司的‘***生产大棚\’，”广西丰兄农业开发有限公司总经理陈更新说，“我们采用‘公司+合作社+基地+农户’生产模式，用精细化立体农业代替规模化农业，用循环经济农业代替农副产品深加工，用套种套养方式解决市场价格波动问题，用种养结合方式解决单一农业产出过低问题，用产业链延伸促使生产资料变废为宝，带领贫困户脱贫。”陈更新说。创新打造食用菌产业助力脱贫攻坚，通过短平快产业解决贫困户收入短板难题。广西丰兄农业开发有限公司引进先进的食用菌培育技术、保鲜技术以及生产技术，通过技术带动贫困户分包种植。即以“灵活劳务挣薪金+劳务承包大棚分现金+小额信贷入股变股金”的经营模式，将每个大棚分给贫困户管理和种植，带动贫困户户数267户实现脱贫。

去年以来，陆川县根据自身的产业优势与资源禀赋，围绕品种、品质、品牌大力推进产业扶贫发展，不断选优品种、提升品质、做大品牌，重点扶持陆川猪、陆川橘红、特色蔬菜、肉牛养殖、畜禽养殖、水果种植、食用菌培育、乡村旅游等基础较好的八大扶贫产业，逐步形成品牌经济优势，逐渐打响产业品牌，走出了一条以发展生态富民产业，实现“脱贫”与“脱污”双赢的可持续发展路子，把农业提质增效与传统农业转型升级相结合，让贫困户在产业中实现根本性脱贫。

2016年，陆川县发放19887户贫困户产业发展资金1988.7万元；发放1.38万户脱贫户产业巩固资金1380万元，扶持贫困户覆盖率100%。对2016年计划脱贫的32个贫困村合作社共奖补640万元，对新创建的10个现代特色农业示范区共扶持资金6000万元。对76家合作社发放小额信贷资金2.57亿元，全县通过整合各类资金扶持合作社覆盖率100%。

延伸效益

巩固精准脱贫

贫困人口由85713人下降到25043人；减贫60670人，减贫人数位居全区第一位；贫困发生率由10.14%下降到2.95%；

全县累计投入扶贫资金约6亿元，其中中央下拨扶贫专项资金6000多万元，自治区下拨扶贫专项资金5900多万元；

筹备成立了陆川县扶贫基金会，共募集扶贫资金1500多万元注入基金会；

危房改造及住房修缮、加建共改善了5000多户贫困户的居住条件；

……

2016年，陆川县脱贫摘帽攻坚工作取得了初步成效，实现了民生大改善、发展上水平、基层得加强、干部转作风“一举多得”的叠加效应，得到了广大群众的普遍赞誉。

2017年，陆川县将继续以农业供给侧结构性改革为主线，大力推进产业扶贫与特色产业品牌融合发展。一是抓好“农业供给改革年”。全面启动“农业供给改革年”各项工作，大力推动农业22个重点项目落地见效。二是抓好农业品牌化。大力推动“陆川猪”“陆川橘红”走品牌化、产业化、电商化的发展道路。三是抓好产业扶贫推广和巩固工作。做好产业扶贫经验挖掘总结，巩固2016年脱贫成效，助力陆川脱贫攻坚工作再上新台阶。

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